浅析公路概预算组成结构与计算方式的变化（论文）.pdf

摘要：经修订的《公路工程建设项目概算预算编制办法》（ JTG 3830-2018）自2019 年5月 1日正式实施，采用新旧对比、理论阐述、事实举证、归纳总结等论证方法，结合 2007版编办、最新政策法规、我国公路建设实际，重点分析 2 018版编办对原编办在概预算组成结构与计算方式方面的修订内容、修订原因及修订后的现实意义。关键词：概预算；组成结构；计算方式；变化中图分类号： F426.92；F4 0 6 .7 　　文献标识码： A　　文章编号：10 02 -851X（2020 ）06 -0084 -04 DOI ：10.14181/j.c n k i.10 0 2 - 851x . 20 20 0 6 0 8 4 A Brief Analysis of Highway Budget Structure Adjustment and Changes in the Calculation LI Zhanli （ Beijing Zhongjiao Engineering Consulting Co. ，Ltd ，B eiji ng 10 0101 ，China ） Abstract ： The revised “Budget Estimation Method for Highway Construction Projects ”（J T G 383 0 -2 018 ）is formally implemented on May 1 ，2019. This paper uses the new and old comparison ，theoretical exposition ，proof of facts ，summary and other methods of argumentation ，combined with the 2007 edition compilation ，the latest policies and regulations ，China ’s highway construction reality ，focus on the analysis of the revision of the 2018 edition compilation method in terms of the composition of the estimated budget ，the calculation of the revised content ，reasons and the revised practical signiﬁcance. Keywords ： budget ；structure ；calculation ；change 1　引　言《公路工程建设项目概算预算编制办法》（ J IG 3830 - 2 018 ）是指导公路行业造价编制的规范性文件，在我国公路建设行业造价文件编制中发挥着重要的指导作用。 2007 年10月原交通部发布了《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（ JTG B06-2007）（以下简称2007版编办），对公路工程概预算编制的原则、费用组成、计算方式等进行了系统地说明，对公路行业造价编制的规范化发展起到了重要作用。但近年来随着我国社会主义市场经济的不断发展、各项法律法规及行业标准的不断调整与完善，以及全面深化改革、供给侧结构性调整、财税体制改革和降本增效的不断推进，加之公路建设新模式的不断出现，对公路建设项目投资、建设、运营各阶段造价控制的要求不断提高， 2007版编办的某些规定与市场需求之间的矛盾逐渐显现。 2 018年12月17 日，交通运输部以 2 018年第 86号公告发布新的《公路工程建设项目概算预算编制办法》（ J T G 383 0 -2 018）（以下简称2 018版编办），并于 2019年5月 1日正式实施。这是时隔 11年后我国交通运输主管部门再次发布公路工程概预算编制办法。 2 018 版编办对 2007版编办的基本框架和思路进行了继承和发展，从多个方面进行了修订与完善，其中公路工程概预算费用的组成结构与计算方式是本次修订调整的重点内容。 2　概预算组成结构 2 .1 　主体组成部分调整从表 1不难看出， 2 018版编办对公路工程概预算主体费用组成结构进行了调整，将概预算费用组成由原来作者简介：李占立，男，生于 1983年，河北邢台人，高级工程师，研究方向：交通工程技术、工程经济、投融资。收稿日期： 2019 -10-09 浅析公路概预算组成结构与计算方式的变化李占立（北京中交工程咨询有限公司，北京 10 0101） *筋4?#~ $0/4536$5*0/&$0/0

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