围 绕 港 珠 澳 大 桥 建 成 通 行 的 三 点 思 考
THREE ISSUES CONCERNING HONG KONG—ZHUHA1．MACAO BRIDGE
杨 道 匡 YANGDaokuang
【摘要】备受关注的港珠澳大桥预计将于201 6年
建成通行，这道跨海大桥的建成，对连通珠江东
西两岸和珠江口湾区城市群， 以及对其未来发
展都将产生重要 的影响。文章围绕港珠澳大桥的
建成通行讨论了三方面的问题：口岸设置影响大
桥通行效率 ，大桥的通行对城市群建设的促进作
用，澳门与珠江西岸城市合作建设世界旅游休闲
中心。
【关键词】港珠澳大桥 ；城市群；澳门
ABSTRACT：The Hong Kong--Zhuhai··Macao
Bridge is expected to be completed in 2016．It will
have a significant impact on connecting the east and
west coasts of the Pearl River and the city cluster
in the Pearl River Bay Area，as well as the future
development．This paper discusses three issues
concerning the construction and the opening of the
Hong Kong--Zh~ai·-Macao Bridge：traffic efficiency
of the Bridge may be affected by port settings；the
Bridge may promote the city cluster construction；it
is possible for Macao and the cities in the west bank
of the Pearl River to jointly build a world tourism
and leisure center．
KEYWORDS：Hong Kong·-Zhuhai--Macao Bridge；
city cluster；Macao
备受关注的港珠澳大桥目前正在加紧施工．预
计201 6年将建成通行，这道跨海大桥的建成，对连
通珠江东西两岸和珠江口湾区城市群，以及对其未
来发展都将产生重要的影响。作者在出席港珠澳大
桥研讨会时．围绕港珠澳大桥建成通行谈了三点看
法．下文对这次发言的内容进行了整理。
1 口岸设 置影响大桥通行效率
自从国家主席习近平提出 中国梦 以后
大家都在解读中国梦，我认为港珠澳大桥通车也
是 中国梦”的～个组成部分 因为大桥建设的
构想发端于1 980年代中，~J201 6if-建成．期间经
历了近30年的时间．这个梦终于要圆。但这个梦
如何圆得更好7应该还有一系列的问题要去思考
和解决。
以港珠澳大桥西岸落点为例 ．原来我一直
是看资料 ．后来很高兴有机会去参观口岸区人工
岛。毕竟百闻不如一见 ．上岛以后你会想很多问
题，我做一个不算很恰当的比喻：即将港珠澳大
桥的主体，视为一条水管 它承载的人流车流是
水；经过人工岛在西岸落点以后 首先要通过口
岸 ，我把它形容为一个阀门 ；通过这个 阀门以
后．人流、车流出来再到达珠海、中山、江门，
我就把珠、中、江这个区域形容为一个蓄水池。
我思考的重点落在阀门和蓄水池 因为水管即大
桥 ．在参观工程展示厅时已经知道在建造过程中
创造了很多新的技术．对大桥的硬件建设应无疑
念 ．但水流 ，即大桥所承载的人流．车流到达阀
门即口岸时，能否顺利通过就成为关键 因此．
口岸设置和海关 边防的验放模式将直接影响大
桥的流量通畅。而流量的通畅则对蓄水池，即珠
江西岸城市的发展有重要影响。希望国家有关部
门，联同粤港澳三地政府及早就港珠澳大桥及口
岸的设置与管理谋划部署．并期待通关模式有所
创新。
具体而言，我觉得阀门很重要 ，因为当这个
管道通了．车流人流都来了，但港珠澳大桥跟内
地的大桥比，比如浙江的宁波湾大桥和山东胶州
湾大桥，以及其他的交通系统比较 ，最大的一个
特点就是它有口岸设置．内地城市任何的其他重
大基建也没有这个问题。我近几年参与城市规划
论证．听广东省的专家都在说 ： 虽然香港 澳
门在整个国家版图里面就这么两小点，但正因为
港澳与内地之间有制度边界存在．分属不同关税
区．有口岸设置 ，所以做城市规划的时候需要考
【文章编号】1∞2—1329 (2014)增刊1—0049-03
【中图分类号】TU982 2
【文献标识码】B
[doil 10 11819／c~20t41310a
【作者简介】
杨道匡．博士，澳门特别
行政区政府经济发展委员
会委员．广东省政府决策 咨询顾问委员会专家委
员．澳门经济建设协进会
理事长。
【收稿日期】2014-04-14
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R egi o n aI D e veIo Pm ei1t a n d C o o P e r a t i o n
虑更多的问题”。因此，我将口岸看成是一个很
关键的问题。因为．即使大桥功能做得很好．道
路系统配置也很好，人流车流在桥上很通畅，但
如果这个阀门没有设置好 ．没有管理好，就需要
在口岸前长时间轮候才能通过 ．由此会严重滞碍
港珠澳大桥的通行效率。
201 3@-1月份我在广州参加广东省政协会议
的时候 ．澳门区的委员和香港 区的委员在讨论
口岸时形成一个共识 ．就是现在深港和珠澳之间
的13岸设置已经远远滞后于粤港澳更紧密合作的
发展趋势
围绕港珠澳大桥建成通行的三点思考（论文）.pdf
