建 筑 技 术 开 发 Building Technology Development 建筑管理 BuildingManagement 第45卷 第15期 2018年8月
海 外 高 速 公 路 工 程 总 承 包 合 同 管 理 实 践
付 承 涛 ， 唐 恩 宽
(中 国建 筑第五 工程 局有 限公 司 ，湖 南长 沙 410004)
[摘 要]结合阿尔及利亚南北高速公路项 目，分析海外高速公路工程总承包合同管理的特殊性和要点，并详细阐述了各阶
段的工作方法和应采取的预控措施，望可对类4~：r-程有所帮助。
[关键词 ]项目评估 ；合同实施 ；索赔
[中图分类号 ]TU723．1 [文献标志码 ]A [文章编号 ]1001—523X (2018)15_oo49_J02
M anagem ent Practice of General Contract of O verseas
Highway Engineering
Fu Cheng—tao，Tang En-kuan
[Abstract]In connection with the Algeria North-South Expressway project，the special nature and main points of the management of overseas expressway general contracting contracts were analyzed，and the working methods and pre-control measures that should be
taken at various stages were elaborated．Hopefully，similar projects could be helped．
[Keywords]project evaluation；contract implementation；claim
l 合同签订前的策划
1．1 项目评估
海外公路工程选择总承包方的模式一般采用公开招标和
邀请招标两种模式，招标模式的选择由项目所在国法律、项
目需求条件和市场供应限制来决定。
在收到项目招标信息后，总承包方应对项目进行系统的
评估，通过企业工程信息管理平台，了解和掌握项 目的投资
方及其资信、投资额及资金来源、发标背景、投标时间、招
标方式、工程内容和合同类型，总承包方结合项 目所在国市
场环境、企业发展战略和自身综合经营能力，做出是否参与
项目竞标的决定。
1．2 招标文件审查和投标书编制
当决定参与竞标项 目的时候，合同管理工作就应 同步开
始，因为招投标过程 中形成的文件是合同文件的组成部分。
合同管理人员应参与招标文件的审核和投标文件的编制工作，
重点审核以下内容。
(1)投标须知中工程标的和内容、企业资质要求、合同签
署方式、技术标及经济标内容、招标文件的答疑澄清及有效期、
评标的原则及标准、投标申述、投标保函、施工工期等内容。
(2)特殊技术条款中项目基本信息、质量保证计划、材
料和设施技术标准以及监督方式、施工方法以及监督方式等
内容。
(3)经济行政条款中合同组成文件、适用法律、场地情
况及工作条件、发包人和承包商权利与义务、合同外工程约
定条件、工程过程结算与总结算、支付方式与货币、质保期、
临时与最终验收、履约保函及其他保函、合同解除及争议解
决方式、工程延期罚款、价格现实化及价格调整、不可抗力
及合同生效等内容。
(4)价格定义中各子清单项包含的工作内容、计量规则、
引用的技术标准与特别技术条款的一致性、材料和设施的材
质及标准、支付条件等。工程量清单中是否有漏项，工程量
不合理，计量单位不明确，清单内容重复等内容。
1．3 合同条款审查及谈判
合同中的所有条款都应该认真解读和分析，应重点审查
工程承包的内容和范围、双方的权利和义务、合同价款及调整、
收稿日期 ：2Ol8_o4_24
作者简介 ：付承涛 (1982一)，男，湖北荆州人，工程师，主要研究
方向为国际工程商务管理
付款方式及条件、担保、工期、质量、竣工验收及结算、质
保期、保险、违约、合同生效、争议解决方式、合同解除条
款，约定不明确或有失公平的条款应在合同谈判时予以修订或
删除。
建议有条件的企业可在当地聘请较有权威的专业的法律
顾问 (或律师)协助条款的审查，海外总承包企业受合同文
本语言、工程所在国法律、宗教文化及劳动保护相关知识的
限制，聘请的顾 问可提供这方面的技术支持，尽可能地减少
合同签约风险。
任何商务谈判都应有一个商务谈判计划。一个正确的商
务谈判计划首先要明确自己的商务谈判 目标，分析对方的商
务谈判 目标是什么，并且将双方的目标进行比较，找出双方
利益的共同点与不同点。
对于双方利益的共 同点，应该仔细罗列出来，在商务谈
判中予以确认，以便提高和保持双方商务谈判的兴趣和争取
成功的信心，也为解决双方的分歧奠定一定基础。
对于双方利益的不同点，要发挥创造性思维，根据 “成
功的商务谈判应该使双方的利益都得到保障”的原则，积极
寻找使双方都能接受的解决方法。
1．4 合同的签订
合同谈判达成一致意见后，一般双方以书面的形式签订
合同，合同正式签字盖章前要对合同文本及附件进行全面的
审核，对签约主体和签约人的资格进行核实，确保合同的合
法性 ；建议海外工程总承包施工合 同在当地政府法定的公证
处进行签署，公证处可对签约方的真实性、合法性予以证明，
海外高速公路工程总承包合同管理实践（论文）.pdf
