I工程建设与设计 I Constructlon&Des ForProject
公 路 工 程 造 价 编 制 的 问 题 及 解 决 措 施
Problems in Highway Construction Cost Formation and Their Solutions
刘凤 娟
(承德县审计局，河北 承德 067000)
LIU Feng~uan
(ChengdeCountyAuditBureau，Chengde 067000，China)
【摘 要】工程造价编制影响着工程的成本控制与管理，只有掌握工程造价编制中的常见问题及其影响因素，并找到应对措施，才
能对工程造价进行有效控制，为企业带来既定的经济效益和社会效益。基于此，论文针对公路造价编制的问题，通过对编制人员的
综合素质、材料与设备价格的合理控制，提高公路工程数量计算的准确性，提出了造价编制的解决措施，望能为相关工作者提供一
定的经验借鉴。
【Abstract]The construction cost control affects the project cost control and management．Only by grasping the common problems and
influencing factors in the project cost compilation and finding the call effectively controlthe project cost and bringthe
established economic and social benefits to the enterprise．In view ofthis，this paper puts forward the solution to the problem ofthe highway
construction cost，through the comprehensive quality ofthe compiling staff,the reasonable control ofthe material and equipment price，and the
accuracyofthehighwayengineeringquantitycalculation，inordertoprovidetheexperiencetorelevantworkers．
【关键词】公路工程；造价编制；解决措施
【Keywords]highwayengineering；costcompilation；solvingmeasures
【中图分类号lTU723．3；U41 【文献标志码IA 【文章编号】1007．9467Q017)05—0172—02
[DOll10．13616~．cnki．gcjsysj．2017．05．181
1 引 言
工程造价编制文件是工程项目技术性文件的重要组成部
分 ，对公路工程建设项目实施过程中的资金使用起着指导性
作用。但在诸多主客观因素的共同作用下，工程造价编制因自
身出现的问题而影响了其科学性和合理1生，限制了指导作用
的有效发挥。进一步探讨这些问题产生的原因，从根本上促进
我国公路工程建设的可持续发展fl1。
2 公 路 造 价 编 制 的 问 题
工程造价 ，是指工程项目建设所花费的全部费用，其核心
内容有投资估算 、设计概算 、修正概算、施工图预算和工程结
算等，这也是工程造价编制的重要工作目。工程造价编制的核
心任务是根据图纸、定额、清单规范等 ，计算出工程所包含的
直接费(所有的分部工程、分项工程所消耗的人工费、材料费、
机械台班费等)、间接费、规费及税金等。工程项目是一个庞大
【作者简介】刘凤娟(1983～)，女，河北承德人，工程师，从事公路建
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的系统性工程 ，涉及金额大 、涉猎范围广，如果不根据工程实
际编制一份科学合理的工程造价文件 ，成本支出将得不到有
效控制，必定超支、超额 ，从而降低企业经济效益。只有了解清
楚编制中常遇到的1可题并找到解决措施，才能确保公路工程
造价编制的精确性 ，为公路工程费用的使用提供可靠依据。
2．1施 工前 期 的问题
为了确保公路工程的施工作业能够顺利进行，需要在施
工之前对公路工程进行考察、调研，并在此基础上对公路工程
的施工方案进行有效设计，由于该项工作是一项比较系统的
工作，因此耗时较长。在此过程中，由于人为因素的不断介入，
导致设计方案在具体实施过程中会发生变化，一旦设计方案
发生变化 ，必然会导致工程造价编制随之变化。此外 ，在图纸
设计或实际施工中，会受到一些客观因素的影响，比如 ，将公
路位置原有设施转移等，这些都会在一定程度上影响到工程
造价编制。
2．2 公 路选 材 的问 题
公路工程建设选材影响造价变动的因素主要包括 3个方
面，首先是材料市场价格变动对工程造价的影响。近年来，我
国市场经济体制改革不断深入 ，材料费用在工程成本中占据
着绝大部分，由于市场的不稳定性，工程项目所涉及的各类材
料市场价格经常频繁变化，而这给公路工程造价带来了直接
的影响。此外，对材料场的位置、品质、产量及运距等情况调查
不充分 ，工程施工过程中施工设备的选型以及施工工期的限
制，也会对工程造价控制造成一定的影响。
2．3定 额使 用 的问题
对于公路工程的土石方工程，在选择机械设备时，设备型
号不适用于公路的地形条件和等级，造价人员会选择功率较
小的机械设备以刻意提高编制价格，这是造成土石方费用明
显偏高的原因。再者，目前的土石方定额水平不高，造成工程
实际造价和编制造价严重不符。近年来 ，我国推行环保思想和
可持续发展观念 ，在公路周边设置了新型生物防护和高边坡
防护等，但是这些没能补充定额 ，使造价编制人员对于编制单
公路工程造价编制的问题及解决措施（论文）.pdf
