公路施工企业成本管理存在的问题及对策研究（论文）.pdf

摘 要：公路建设市场是一个完全充分竞争的市场，企业间的竞争异常激烈。分析公路施工企业成本管理中 存在的标后预算编制粗糙简单、施工组织设计不合理、材料管理混乱等问题，然后提出合理编制标后预算、 优化施工组织设计、发挥员工的主观能动性等成本管理详细对策。 关键 词： 施工企业；成本管理；预算；施工组织设计 中图分类号： F426.92；F4 0 6 .7 　　文献标识码： A　　文章编号：10 02 -851X（2 0 21 ）02 -0026 -03 DOI ：10.14181/j.cnki.1002-851x.202102026 [ 引用本文 ] 任恩旗.公路施工企业成本管理存在的问题及对策研究 [J].建 筑 经 济， 2 0 21，42 （ 2）： 26 -28. Research on the Problems and Countermeasures of Cost Management in Highway Construction Enterprises REN Enqi （Shaanxi Expressway Mechanization Engineering Co. ，Ltd ，Xi ’a n 710 038 ，China ） Abstract ： Highway construction market is a fully competitive market ，and the competition among enterprises is extremely fierce. This paper analyzes the problems existing in the cost management of highway construction enterprises ，such as rough and simple post bid budget compilation ，unreasonable construction organization and design ，confusion of material management ，etc. ，then puts forward the detailed countermeasures of cost management ，such as reasonable preparation of post bid budget ，optimization of construction organization design ，giving play to the subjective initiative of the staff. Keywords ： construction enterprises ；cost management ；budget ；construction organization design 近年来，随着国家对公路建设投 入力度的加大，参 与公路施工的企业也在不断增多，企业间的竞争持续加 剧。高产值低效益，甚至没有效益的状况仍在困扰着一 部分企业，这在国有公路施 工企业中表现尤为明显。在 这种情况下，企业要生存、要发展，只有通 过加强内部管 理 ，努 力 降 低 施 工 成 本 ，增 加 效 益 。 1　公路施工企业成本管理存 在的问题 公路施 工企 业的行业特点十分突出，施 工周期长， 材料种类多，施工受季节、气候条件和地理位置影响 大，战线长、作业点多等，这就给工程成本的预测、控制 等带来较大难度。公路施工企业经营管理粗放，特别是 对生产单位激励机制不够，随意性大；高消耗，低产出， 效益不佳；材料管理浪费严重；管理层次多，非生产人员 多，非生产车 辆多。成本管理问题突出表现在以下几个 方面： 1.1 　 标 后 预算 编 制 不合 理不 科 学 部分公路施 工企 业项目中标后编制的标后预算 不合理不科学，考虑因素不全面，甚至为了某些利益 人为 调整正常预算 或 者不编制中标后的 施 工预算，成 本 控 制 无 “ 法 ” 可 依 。预 算 编 制 粗 糙 ，没 有 根 据 工 程 量 清单 细目详 细 测 算。有 的公 路施 工 企 业在中 标后， 没有根据所中标项目的具体情况做标后预算，制定目 标成本，这 就使施工过程中的成本控制没有标准来 衡 量。 作 者 简 介 ： 任 恩 旗 ，男 ，生 于 1974年，陕西扶风人，高级会计师，主要 从事企业财务管理工作。 收 稿日期： 2020 -08-07 公路施工企业成本管理存在的问题及对策研究 任恩旗 （陕西高速机械化工程有限公司，陕西 西安 710 038 ） *1?4?#~ $0/4536$5*0/
&$0/0.: 1\ 42 ?1\ 2 O 2 0 21 ? 2 8 Vol.42
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? 2021 ·27 · 1. 2 　施工组织设计不全面 ，成本控制体系不完善 对于施工准备、施工过程、施工后期各阶段的施工 组织设计考虑不周，往往是干到哪算到哪，对有限的资 源不能 进行合 理的配 置。没有结合施 工项目具体工程 特 点与现场状况进行有针对性的组织规划和设计，在组织 设计 过程中忽略成本管理的概 念，强调施工效 益，忽视 经济效益。没有在施工全过程形成完善的全方位成本 控制 体系。 1. 3 　劳动力使用计划性差 ，造成人力成本浪费 劳 动 力 使 用 零 工、杂 工 较 多。管 理 层 次 多，管 理 人 员多，真正 从事 生 产人 员少。缺 少对人 工 成 本计 划 的 科 学分解，缺少根据施工进度计划，分施工阶段、各个专 业工种的需要编制切实可行的劳动力需用量 计划。在单 位内部的 施 工队伍和劳务 合作队伍的选 择上不合 理，不 区分劳务合同、劳动合同，容易引起法律纠纷。工程现 场缺少劳动力计划安排和分部分项施工优化劳动力组 合，造成人力成本浪费。 1.4 　材料管理内控失效 ，以 购代领现象严重 材料管理内部控制牵制制度执行不力，各职能 部门对各种材料 在一定时期内的消耗心中无数，领料 审 批 不 严 ， 数 量 无 法 控 制 ，大 宗 地 材 收 入 量 不 够 ， 有 时人 为 亏 损 达 10 %左右。材料领料制度不健全，比如 笔者所在单位在对于某个施工项目检查