新冠疫情下境外铁路项目安全风险和对策研究（论文）.pdf

摘要：疫情环境下境外铁路项目在建设和运营方面的安全风险日益严峻。通过分析境外铁路项目面临的主要风险，提出在构建风险防范和应急管理双重机制基础上，强化事故预防和隐患源头的遏制和防范，创新安全管理的新模式和新措施，加强安全管理资源投入和疫情防控智能设备配置，重点盯控疫情环境下关键环节的过程控制等对策。关键词：疫情环境；境外铁路；风险分析；一带一路中图分类号： F4 0 7. 9　　文献标识码： A　　文章编号：10 02 -851X（2020 ）S2 -0155 -04 DOI ：10.14181/j.c n k i.10 0 2 - 851x . 20 20 S2155 Research on Safety Risk and Countermeasures of Overseas Rail Transit Project under Epidemic Situation XIONG Binchen （Gansu Provincial Highway Aviation Tourism Investment Group Co. ，Ltd ，Lanzhou 730010 ，China ） Abstract ： With the rapid spread of COVID-19 around the world ，the safety risks in the construction and operation of overseas railway projects are becoming increasingly serious. Through analyzing the main risks faced by overseas railway projects ，based on the construction of dual mechanism of risk prevention and emergency management ，this paper proposes to strengthen the accident prevention and contain and guard against hidden danger source ，innovate the new model of safety management innovation and measures ，strengthen safety management of resources and epidemic prevention and control of intelligent equipment ，focus on key control epidemic environment process control. Keywords ： epidemic environment ；overseas railway ；risk analysis ；the Belt and Road 1　引　言随着拉合尔橙线轨道交通、沙特麦加轻轨和以色列特拉维夫轻轨等项目建设和运营的顺利实施，中国企业参与境外铁路项目的广度、力度和深度不断得到增强和拓展。目前已建设完成的巴基斯坦拉合尔轨道交通橙线项目是原中国铁路总公司和中国北方工业公司联手承建的中巴经济走廊框架下首个正式启动的大型轨道交通项目，项目成功实施与顺利运营将对中巴两国具有重要意义。已投入运营的沙特麦加轻轨项目是迄今为止世界上设计运能最大、同类工程建设工期最短，同时也是运营技术模式最复杂的轻轨铁路项目。在复杂的疫情环境下，如何安全高效、高标准和高质量完成铁路项目建设成为新的热点、焦点和难点问题，也是中国企业境外项目建设组织管理者需要解作者简介：熊彬臣，男，生于 1981年，四川乐山人，高级工程师，研究方向：项目管理、铁路工程安全质量管理、风险管理、应急管理等。收稿日期： 2020 -06-20 新冠疫情下境外铁路项目安全风险和对策研究熊彬臣（中国铁路国际有限公司，北京 10 0 8 4 4）建筑经济 CONSTRUCTION ECONOMY 第 41 卷第 S2 期 2020 年 12 月 Vo l . 4 1 No.S2 Dec. 　 2020 ·156 · 决的重大课题。目前，“ 一带一路 ” 倡议下国际合作高级别视频会议已举行，中国企业在参与境外铁路建设中要加强与项目所在国企业的新冠肺炎疫情防控合作，并在积极进行经验交流和沟通协调的基础上扎实推进安全风险预防机制，在防范和化解重大安全风险的前提下推进复工复产，从而推进境外铁路高质量发展。 2　境外铁路项目安全管理面临的主要风险疫情期间境外铁路项目风险因素分析属于复杂而动态的系统，在项目人员（属地化员工）、项目所在国政治、经济、宗教和

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