公路工程标准施工招标资格预审文件（2018年版最终稿）.docx

中华人民共和国 交通运输部 公路工程标准施工 招标资格预审文件 （2018 年版） 交通运输部公告 2017 年第 51 号 自 2018 年 3 月 1 日起施行 1 交通运输部关于发布公路工程标准施工招标文件及公路工程标准施工招标资格预审文件 2018 年版的公告 （交通运输部公告 2017 年第 51 号） 为加强公路工程施工招标管理，规范招标文件及资格预审文件编制工作，依照《中 华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，按 照《公路工程建设项目招标投标管理办法》 （ 交通运输部令 2015 年第 24 号 ）， 在国 家发展改革委牵头编制的《标准施工招标文件》及《标准施工招标资格预审文件》 （以 下简称《标准文件》 ） 基础上，结合公路工程施工招标特点和管理需要，交通运输部 组织制定了《公路工程标准施工招标文件》（2018 年版 ）及《公路工程标准施工招标资格预审文件》（2018 年版 ）（以下简称《公路工程标准文件》），现予发布。 《公路工程标准文件》 （2018 年版 ） 自 2018 年 3 月 1 日起施行，原《公路工程标准文件》（交公路发〔2009〕221 号 ）同时废止，之前根据《公路工程标准文件》 （2009 年版）完成招标工作的项目仍按原合同执行。 自施行之日起，依法必须进行招标的公路工程应当使用《公路工程标准文件》 （2018 年版），其他公路项目可参照执行。在具体项目招标过程中，招标人可根据项目实际情况，编制项目专用文件，与《公路工程标准文件》（2018 年版）共同使用，但不得违反国家有关规定。 《公路工程标准文件》 （2018 年版 ） 中“申请人须知”“资格审查办法”“投标人须知” “评标办法”和“通用合同条款”等部分，与《标准文件》内容相同的只保留条目号，具体 内容见《标准文件》。《公路工程标准文件》电子文本可在交通运输部网站 (www.mot.gov.cn)“下载中心”下载。 请各省级交通运输主管部门加强对《公路工程标准文件》（2018 年版）贯彻落实情况的监督检查，注意收集有关意见和建议，及时反馈。 中华人民共和国交通运输部 2017 年 11 月 30 日 《公路工程标准施工招标资格预审文件》 （ 2018 年版 ） 审定委员会 主 任 委 员 ： 吴德金 副主任委员： 杨 洁 王 太 张建军 裴岷山 委 员： 赵成峰 顾志峰 石国虎 张竹彬 高会晋 王海臣 高新文 编 写 人 员 主 编： 石国虎 王 太 张建军 赵成峰 高会晋 编写人员： 王海臣 徐致远 王恒斌 艾四芽 李培源 刘建涛 彭耀军 李 悦 张 磊 马召辉 程 刚 高德风 程 磊 袁 静 王 林 张雄胜 阮明华 贺晓东 陈文光 刘 涛 朱友梁 范炳杰 梁营林 王应槐 3 使 用 说 明 一、为加强公路工程施工招标管理， 规范资格预审文件编制工作， 交通 运输部公路局会同国家发展改革委法规司， 组织华杰工程咨询有限公司和国 内专家对《公路工程标准施工招标资格预审文件 》 （2009 年版 ） 进行修订并 经审定形成了《公路工程标准施工招标资格预审文件 》 （ 20 1 8 年版 ） （ 以下简 称《公路工程标准资格预审文件》 ） 。 二、《公路工程标准资格预审文件》以国家九部委《标准施工招标资格预 审文件》 （ 以下简称《标准资格预审文件》 ） 为基础，以《中华人民共和国招 标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《公路工程建设项目招 标投标管理办法》 （ 交通运输部令 2015 年第 24 号 ） 等法律法规和部门规章 为依据，结合公路工程施工招标特点和管理需要编制而成 。《标准资格预审文 件》规定通用部分 ，《公路工程标准资格预审文件》规定公路工程内容，两者 结合使用， 其中《公路工程标准资格预审文件》不加修改地引用《标准资格 预审文件》的部分只标注相关条款号，其内容详见《标准资格预审文件 》。 三、《公路工程标准资格预审文件》适用于依法必须进行招标的各等级公路和桥梁、隧道建设项目，其他公路项目可参照执行。 四、招标人根据《公路工程标准资格预审文件》编制项目资格预审文件 时，不得修改 “ 申请人须知 ” 正文和 “ 资格审查办法 ” 正文，但可在前附表中对 “ 申请人须知 ” 和 “ 资格审查办法 ” 进行补充、细化，补充和细化的内容不得与 “ 申请 人须知 ” 和 “ 资格审查办法 ” 正文内容相抵触。 五、《公路工程标准资格预审文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人选择使用； 以空格标示的部分，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要进行填写，确实没有需要填写的，在空格中用 “/” 标示。 六、招标人按照《公路工程标准资格预审文件》第一章 “ 资格预审公告 ” 的格式发布资格预审公告后， 将实际发布的资格预审公告编入出售的资格预 审文件中， 作为资格预审文件的组成部分。资格预审公告应同时注明发布的 所有媒介名称。 七、《公路工程标准资格预审文件》第三章 “ 资格审查办法 ” 分别规定合格 制和有限数量制两种资格审查方法， 招标人原则上采用合格制。 第三章 “ 资格审查办法 ” 前附表应列明全部审查因素和审