第7讲国际工程施工索赔与反索赔
7.1 索赔
(Claim)
的基础知识
一、索赔的概念:
签订合同的一方，依据合同的有关规定
对非自身原因引起的损失，向对方提出工期
费用或其他方面的合理要求，以弥补不应由
自己承担的损失，维护本身的合法利益
索赔是双向的：承包商与业主都可提出
般将业主向承包商的索赔称为反索赔
(Counter-Claim）
二、引起施工索赔的原因：
国际工程承包实践中，索赔经常发生，而且
额度较大，主要以下原因：
1、工程量大、工期长、技术和质量要求高
工程环境有许多不确定性：地质条件变化、
建筑市场、货币贬值、自然条件等。
2、承包合同是基于对未来的预测，对于复杂
的工程和环境，不可能全面准确考虑
3、业主对工程的要求总有变化，导致工程变
更，业主管理的疏忽，未履行合同责任。
4、大型工程有多方参与，互相影响，各方技
术和经济关系复杂，一方失误，殃及他方。
5、对合同理解上的差异，造成管理或实施
中的行为失调等。不同的法律、语言理解、
工程习惯都可能引起差异
三、索赔的目的和作用
目的：工期索赔和费用索赔：
（1）工期索赔（Claim forExtension of
Time）：承包商向业主要求延长施工时间：
避免误工期损害赔偿费（Liquidated Damages
for Delay)
（2）费用索赔（Cost Compensation）：要
求补偿不应该由承包商承担的经济损失或额
外开资（Losses and Expenses）。责任不在
承包商，也不在承包商的风险范围
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