摘 要: 分析市 政 道 路PPP项目的特点和运作方式,利用工作结构分解法识别市政道路 PPP项目面 临的 主 要 风
险因素,并逐一表征;将熵权法引入到传统密切值法中,构建改进的市政道路 PPP项目风险分担模型,量化
各参与方的风险承受力,确定 PPP项目风险分担原则。根据具体案例得到施工单位为临时搭建工程风险事
故的最佳承担方,验证风险分担模型的准确性与实用性。
关键 词: 市政道路; PPP模式;风险分担;改进密切值法
中图分类号: F4 0 7. 9 文献标识码: A 文章编号:10 02 -851X(2020 )S1 -0 217 -04
DOI :10.14181/j.c n k i.10 0 2 - 851x . 20 20 S1217
Research on Risk Identification and Sharing Principle for Municipal Road PPP Projects
LI Wending
( School of Architecture and Urban Planning ,Huazhong University of Science and Technology ,Wu h a n 430 074 ,China )
Abstract :This paper analyzes the characteristics and operation models of municipal road PPP project ,and uses the
work structure decomposition method to identify the main risk factors and list them. Then ,introduces entropy weight
method into the traditional close-value method to build an improved risk sharing model for municipal road PPP
project ,quantify the risk tolerance of each participant and determine the risk sharing strategy model of municipal
road PPP project. According to the actual cases ,verifies the accuracy and practicability of the risk sharing model.
Keywords : municipal road ;ppp model ;risk sharing ;improved close value method
为提高市政道路建设的社会效益,保障工程建设
的 进 度与成 本 , PPP模 式 在 市 政 道 路工 程中应 用广 泛。
然 而 ,在 PPP项目模 式下 市 政 道 路 的建 设 和 运营中存 在
着诸多未知风险。因此,有效识别市政道路工程风险,
制定公 平的风险分担 原则,对市政道 路项目的顺利建设
具有重要影响。
合理的风险分担策略是保证市政道路 PPP项目成
功的必要条件,国内外学者对此做出了大量研究。刘新
平等认为 PPP项目的风险分配 应由对风险 最有 控制力的
一方控制,且承担风险程度与所得收益应相匹配; Ke,
Yo n g j i a n 等认为政府倾向于保留大多数政治、法律、社
会风险和不可抗力风险,而大多数中间层风险更倾向于
分 配 给 私 营 部 门 。毛 君 豪 等 通 过 分 析 PPP项目风 险问题 ,
提出风险分配机制的初步方案并对 PPP项目风 险 分 配 基
本 框 架 进行优化。
上述研究 对市政道 路 PPP项目风险 识别与分担问题
做出了贡献,但是对风险的合理分担尚处于理论研究阶
段 ,缺 乏 对 市 政 道 路 PPP项目各参与方所承受风险的定
量分析,未针对具体定量分析提出相应策略。鉴于此,本
文定量分析各参与方的风险承受能力,以期为市政道路
PPP项目风险分担策略研究提供借鉴。
1 市政道路PPP项目风险识别
市 政 道 路 项目采 用 PPP模式建设是指政府与社会资
本组 成伙伴关 系,共同为社会提 供公共产品和服务。
1.1 市政道路 PPP项目风 险 特点
1)项 目 风 险 的 复 杂 多 样
由于市 政 道 路 PPP项目的公益性强,建设所需资金
大,建设周期长,工程 质量 要求高,外部环境具有不确定
性 。上 述 种 种 原 因 导 致 市 政 道 路 PPP项目在建设和运营管
作 者 简 介 : 李 文 鼎 ,男 ,生 于 1993年,甘肃兰州人,硕士研究生,研究
方向:城市设 计与环境行为。
收 稿日期: 2020 -03-23
市政道路PPP项目风险识别与分担原则研究
李
市政道路PPP项目风险识别与分担原则研究(论文).pdf