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廊 坊 市 中 心 城 区 生 态 规 划 建 设 研 究
Study on Ecological Planning and Construction in Downtown of Langfang C
赵 自然 ，崔 文武 ，陈俊 杰
(廊坊市城乡规划设计院，河北 廊坊 065000)
ZHAO Zi-ran，CUI Wen-wu,CHEN Jun-jie
(LangfangCityPlanningandDesignInstituteofUrbanandRural，Langfang 065000，China)
【摘 要】生态城市已成为全球趋势，也是我国城市发展的方向。但是生态城市建设过程中存在一些问题，论文从规划角度分析了
f*-l~成因，并总结了保障规划落实的途径和方法，以期为生态城市规划与建设提供新的思路。
【Abstract]EcologicalcityhasbecomeaglobaltrendandisthedirectionofurbandevelopmentinChina．However，thereare someproblemsin
the constructionofeco·city．This paperanalyzesthe causesoftheproblemsfromthe planningpoint ofview，and summarizesthewaysand
methodsofgnaranteeingtheimplementationoftheplan,soastoprovidenewideasfortheplanningandconstructionofecologicalcities．
【关键词】新型城镇化；生态规划；手段；途径
【Keywords]newurbanization；ecologicalplanning；means；method
【中图分类号1TU984 【文献标志码IA 【文章编号】1007．9467(2017)10．0109．03
[DOI]10．13616~．cnki．gcjsysj．2017．10．153
1 生 态 城 市 建 设 存 在 的 问 题
从全球范围来看 ，生态城市已成为全球趋势 ，也是我国城
市发展的方向，2012年 11月，中华人民共和国住房和城乡建
设部批准了 8个项 目成为全国首批绿色生态示范区 。2013年
中华人民共和国住房和城乡建设部与美国能源部通过评审确
定廊坊市等 6个城市作为首批中美低碳生态试点城。然而生
态城市建设过程中存在一些问题，大部分仅停留于形式、目标
和口号，缺少行之有效的手段和途径。生态城市建设片面追求
整齐划一，缺少地方特色【1]。
2 从 规 划 编 制 角 度 分 析 问 题 成 因
生态城市建设问题产生的原因有以下几方面。
1)规划设计缺乏现场考察，规划与实际不符，难以落实。
2)生态指标体系缺乏可操作性：(1)指标脱离城市原有的
建设能力和生态能力，指标赋值盲目偏大 ，难以落实；(2)未明
确指标性质和部门职能，规划中没有明确指标性质 ，指标是用
于指导管理的还是指导规划的?依靠哪个职能部门落实?在规
划中哪个阶段进行落实?这些都没有明确说明。
【基金项1~]2017年度廊坊市哲学社会科学研究课题(2017089)
【作者简介】赵自然0985 )，女，河北沧州人，工程师，从事城乡规
jj呵 究。
3)专项规划缺少与各阶段规划的衔接 ，尤其是缺少与控
规衔接 ，生态专项规划大多在理念层面上指引，研究和探索的
成分较多，最终落实层面以多建绿地和绿色建筑为主，对于生
态指标如何落实和控制与其他各阶段规划结合不够紧密。
3 研 究 思 路
通过实地调研、与各部门沟通、构建生态安全格局、案例
借鉴、与基地条件相似的城市对标以及对上位规划和相关规
划解读，对基地现状进行诊断。在基地诊断基础上制定生态城
市目标 ，然后制定一套完善的指标体系和绿色生态专项规划，
为了保障规划可操作性分别制定指标体系实施方案和各专项
实施措施，最终形成 已城 区生态规划和实施导则。
4 指 标 体 系 构 建
4．1指标 体 系构 建思 路
从对宏观背景的解读、区域发展战略的分析及基地现状
的评估出发 ，提出资源合理利用、环境质量良好 、经济持续发
展以及社会和谐进步的生态城市整体发展目标；以发展目标
为引导 ，从土地利用、水资源利用、能源利用、固废利用、绿色
建筑、绿色交通、生态环境、物理环境、绿色产业及社会和谐 10
个方面提出 38项具体指标指导生态城市规划实施建设。表 I
为中 ￡、城区生态指标体系总表田o
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表 1 中心城区生态指标体系
4．2 确定 体 现廊坊 市 中心城 区 发展特 色 的指标
制定与其特色相对应的指标 ，指标赋值充分考虑基地生
态本底、建设现状及发展趋势，以保障指标体系能够在指导示
范区生态建设过程中充分彰显其特色。通过特色指标构建以
人为本，生态宜居城市 ，绿带环城、城田一体的特色景观生态
城区，产城融合、城 乡—体化的典型示范城区。
4．3构 建 分区指标 体 系
根据各分组团的特点和功能 ，合理确定各组团的重点控
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制指标 ，突出不同组团各自的特点。例如 ，中心组团现状为老
城区 ，规划将中心组团打造首都经济圈休闲商务中心和宜居
城区 ，属于居住生活类和商务办公类功能区，为了体现宜居宜
业的特色，重点控制指标为 ：混合街区比例、城市街区尺度、非
传统水源利用率、居民天然气化率、生活垃圾分类收集设施覆
盖率、慢行专用道覆盖率、住房保障率、公共设施及开放空间
可达性
廊坊市中心城区生态规划建设研究（论文）.pdf
