办理现场签证过程中应注意的问题
承包商为了适应竞争日益激烈的建设市场，通常在投标过程
中与合同谈判时让利，而在工程实施过程中通过索赔获取补偿。
因此，正确及时地办理签证，对于提高企业经济效益显得日益重
要。通过施工现场考核发现，我们办理的个别签证在及时性和签
证的质量方面还存在某些不尽人意的地方。为了在今后的工程施
工中能正确利用有关法律及合同条款赋予我们的权利，开展合同
工期顺延及费用索赔签证业务，根据《合同法》及《建设工程施
工合同文本》的有关规定，将办理索赔签证的程序，时限以及一
般处理原则等通过培训来作介绍，以供参考：
一、在什么情况下应办理签证
在承包工程范围内，凡属下列情况应办理现场签证：
1、在非正常施工条件下新采取的特殊技术措施费；
2、定额直接费中未包括且规定充许计算的各项费用（如大型
机械进出场费等）；
3、设计变更、材料代用造成的工程量变化；
4、因工程停、缓建造成的损失费用；
5、不可预见的地下障碍物的拆除与处理费用
6、由于设计或发包人的原因造成的各项损失费用；
7、受发包人的委托，在承包工程范围外发生的零星用工（工
程范围内的应按现场签证办理）。
二、建设工程施工合同中有关办理现场签证的程序和时限规
定
《建设工程施工合同》（GF一1999一0201）有关规定对于办理
工程变更签证和索赔签证的程序和时限有明确严格的规定，主要
包括：
（一）工程变更签证办理的程序与时限
1、承包人在工程变更确定（或接到变更通知）后14天内，
提出工程变更的报告，经工程师确认后调整合同价款。
2、承包人在变更确定后14天内不向工程师提出工程量变更
报告时，视为该项变更不涉及合同价款变更。
3、工程师收到工程量变更报告之日起14天内予以确认。工
程师无正当理由不确认时，自工程量变更报告送达之日起14天后，
变更报告自动生效。
（二）索赔签证办理的程序与时限
发包人未能按合同约定履行自已的各项义务或发生错误以及
应由发包人承担责任的其他情况，造成工期延误或向承包人延期
支付合同价款及承包人的其他经济损失，承包人可按下列程序以
书面形式向发包人索赔：
1、索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知。
2、发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出补偿经济损
失和（或）延长工期的索赔报告及有关资料。
3、工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28
天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据
4、工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天
内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可。
三、办理签证需要的证据
任何索赔事项的成立，其前提是必须有正当的索赔理由。对
正当索赔理由的说明必须具有索赔事件发生时的有效证据，因为
索赔的进行主要是靠证据说话。没有证据或证据不足，索赔是难
以成功的，即我们在现场办理的签证很难得到工程师的签字认
可。办理签证涉及到的证据种类有：
1、招标文件、工程合同及附件，发包人认可的施工组织设计、
工程图纸、技术规范等；
2、工程各项有关设计交底记录、变更图纸、变更施工指令等；
3、工程各项往来联系单、指令、信函、通知、答复等；
4、工程各项会议纪要；
5、施工计划及现场实施情况记录；
6、施工日报及工长工作日志、备忘录：
7、工程送水、送电、道路开通、封闭的日期及数量记录；
8、工程停电、停水和干扰事件影响的日期及恢复施工的日期；
9、工程预付款、进度款拨付的数量及日期记录；
10、工程图纸、图纸变更、交底记录的送达份数及日期记录；
11、工程有关施工部位的照片及录像等；
12、工程现场气候记录、有关天气的温度、风力、雨雪等；
13、工程验收报告及各项技术鉴定报告等；
办理现场签证过程中应注意的问题
