公路工程二次经营要点
二次经营即项目中标进场后,以项目管理为平台,在建立并创造良好外部环境和氛围基础上,通过对招投标文件、施工图纸、相关政策法规等所有合同文件的研究,把握和利用工程量清单调整、协商议价、价格调整、施工过程中设计变更、索赔等机遇和平台,实时开展以增加项目收入,提高项目盈利能力的一种手段和方法,是项目管理中的重要组成部分。
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一
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项目中标后设计图纸下发前二次经营
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项目中标后设计图纸下发前经营要点主要为施工图设计优化
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该工作指在施工图设计正式出台前,通过与设计单位的沟通协商,对设计施工方案进行优化和对工程数量的合理调整。
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施工图设计优化内容包括(但不限于以下所列举)如下所列:
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1.
根据对工程量清单及合同条款有关新增细目单价协商的有关约定的研究,在施工图纸设计阶段即和设计有关人员协商尽量设置一定量清单投标报价没有单价细目的工程,新增没有投标单价细目的工程可和业主在单价谈判时做足工作,通过合理的标后单价分析提高新增工程细目单价进而提高我方收益,同时新增细目可直接纳入原设计施工图工程量核算中(
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变更),不需要办理更多复杂的变更手续。如古滑坡体地段边坡治理工程措施为预应力锚索与抗滑桩综合治理方式,而预应力锚索与抗滑桩在标价的工程量清单中没有报价也没有可以合理参考的类同单价。
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2.
在施工图纸设计阶段和设计有关人员协商尽量增加一些工程数量,如通过合理调整原始地面标高及地貌(但对开挖或填筑完成后可测量的外露原始地面标高点不做调整)增加路基挖方或填方数量,增加工程量直接纳入原设计工程数量表中。另如可以合理调整路基挖方土石比例。
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3.
通过对合同单价的分析,在施工图纸设计阶段和设计有关人员协商尽量将部分或全部单价较低(或亏损)工程细目调整为单价较高(利润较高)工程细目。如桥台基础片石混凝土虽然单价较低但利润较高,桥台基础素混凝土单价较高但利润较低或没有利润,可以和设计沟通将桥台基础由素混凝土调整为片石混凝土。
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4.
对于桥梁工程,尽量与设计院沟通对混凝土结构尺寸设计一致以实现本项目模板最大可能的通用性,进而降低模板配备套数以降低模板加工费用。如尽量统一本合同段预制梁孔跨及结构,尽量统一墩身及盖梁尺寸等。
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5.
类似施工图设计优化的其它方面。
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二
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重新组(报)价
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重新组(报)价是指原合同价较低,通过与业主、设计院沟通、协商促成设计变更而重新组(报)价或在施工过程中相关方提出超出合同文件规定的新标准、新要求等。
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重新组(报)价内容包括(但不限于以下所列举):
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1.
改变构造物功能:如过人涵改过车涵而改变孔跨结构(构造物结构变化后一定是投标单价利润较高或投标清单没有报价的细目)等。
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2.
更换建筑材料:如浆砌片石挡护工程镶面石由片石改为混凝土预制块(而预制块利润明显大大高于浆砌片石)等。
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3.
改变土场的位置:加大外运距进而增加运量(立方米.公里)等。
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4.
工程量变更凡超越合同文件(合同通用或专用条款)规定的数量比例,按合同文件规定,工程量清单中某一个支付细目所列的“金额”或“合价”超过或少于签约时合同价格的规定比例,而且该支付细目变更后的工程实际数量超过或少于工程量清单中所列数量的规定比例等,可就超出部分进行单价协商。这种单价变更需发出的书面通知,口头指示变更是无效的。但该项工作取得成功难度较大,同时按惯例工程量增加要降低单价,工程量减少要调高单价。
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5.
类似重新组(报)价内容的其它方面。
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三
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施工图纸复核
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施工图纸交付施工单位后,项目经理部要组织技术人员对设计图纸工程量进行复核,对于设计数量不足部分复核结果要形成书面文件按程序上报得到批复,对于设计图纸设计数量大的细目不予提报。对与路基土石方工程部要组织测量人员对断面进行复测,若复核结果与设计数量差大于5%,则经理部要完善资料按程序上报相关方,并与设计院积极联系复测确认。
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四
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施工过程中变更设计
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施工过程中由于设计不完善(如原设计边坡支护形式不妥)、施工气候(如施工季节连续大降雨)、现场地质条件与设计不符(如由于顺层地质条件引发滑坡)等改变设计的工程行为。项目经理部要根据发生变更事件的特点积极与设计单位沟通按有利于我方的原则进行变更设计。
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施工过程中变更设计包括(但不限于以下所列举):
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1.
施工现场挖出的岩石实际高程与设计图纸所述高程差别很大,经理部要按合同约定约请相关方确认并形成变更设计图纸并完善变更手续(如路基挖方变更增加挖石方减少挖土方
进而增加我方收益)。
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2.
部分施工工点根据现场情况须进行变更设计
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经理部要按合同约定约请相关方确认,由设计单位完善变更设计图纸。项目经理部要与设计单位积极沟通使变更设计对于我方而言利润最大化(如一个路基工点发生滑坡,我方应尽量与设计单位沟通增加清理滑坡体数量(特别是石方数量),对于滑坡治理方案采取的工程细目尽可能是清单漏项细目或清单中利润较高
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