管窥全过程造价管理在市政工程中的应用（论文）.pdf

l工程建设与设计 l Omstruction&Des n肺 f 管 窥 全 过 程 造 价 管 理 在 市 政 工 程 中 的 应 用 The Application Of W h0le Process Cost M anagement in Municipal Engineering 李大龙 (徐州市政设计院有限公司，江苏 徐州 221000) LI Da—long (XuzhouMunicipalDesignInstituteCo．Ltd．，Xuzhou 221000，China) 【摘 要】在市政工程建设过程中，需要全工程的造价管理为现代工程建设提供重要依据。论文简单介绍工程造价的含义并指出市 政工程中全工程造价管理的重要性，分析全过程造价管理普遍存在的问题，并针对这些问题提出具体的解决措施，促使企业获取良 好的经济和社会效益。 【Abstract]Duringtheprocessofconstructionofmunicipal engineering，itneedsthewholeprojectcostmanagement，providinganimportant basisformodemengineering．Thisarticlebrieflyintroducestheconstructioncostimplicationsandpointedouttheimportanceofengineeringcost managementinmunicipalengineering，analysisofwholeprocesscostmanagementcommonproblems，andproposesconcrete solutionstothese problems，promptingcompaniestogetgoodeconomicandsocialbenefits． 【关键词】工程造价；管理；市政工程 【KeywordsIprojectcost；management；municipalengineering 【中图分类号1TU723．3；TU99 【文献标志码IB 【文章编号】1007．9467(2017)08．0200．02 [DOI]10．13616~．cnki．gcjsysj．2017．08．195 1 市 政 工 程 中 全 过 程 造 价 管 理 的 含 义 和 重 要 性 工程造价是指市政工程在建设过程中需要花费的费用 ， 是一切经济活动开展的重要基础。工程建设过程中需要严格 控制各项费用 ，因此，工程造价的公平与否直接影响市政工程 建设的质量。工程造价的含义可以从不同的角度考虑：在投资 者的角度 ，它是建设工程所需花费的全部固定资产与投资费 用；而从市场交易的角度来看 ，它是指工程承发包价格 ，也就 是双方在市场环境下制定的具体价格。 市政工程的全过程造价管理是市政工程中最重要的一部 分 ，它是现代造价管理的基础 ，是建设工程造价管理的重要理 论之一。全过程造价管理理论既包含英国人的全生命周期造 价管理的思想和方法，也有美国造价管理学界的全面造价管 【作者简介】李大龙(1984 )，男，江苏徐州人，工程师，从事工程造 价咨询研究。 200 理理论精髓。结合我国目前建设工程市场的实际情况，全过程 造价管理是比较合适的造价管理模式。 全过程造价管理是在建设工程的投资决策阶段、设计阶 段、施工阶段、实施阶段以及保修期中把工程的造价控制在合 理的限额内，并随着工程的不断推进，实时对价格进行调动，从 而使整个建设工程项目的造价管理目标达到预期结果 ，保证工 程承办方可以取得很好的投资效益和社会效益fl1。由此可见，坚 持在市政工程中实施全过程造价管理是非常必要的。 2 全 过 程 造 价 管 理 在 市 政 工 程 中 的 现 状 2．1缺 少健 全的 法律规 章制 度 我国当前的市场中与建设工程有关的物品价格变动幅度 比较大，比如建设工程的造价定额和信息价格之间经常发生 变动，致使工程投资不能获得准确的管理 ，使建设工程的成本 远远大于预算。目前，我国市场具有滞后性、盲目性、自赞陛等 特点，此外，我国主要是通过对建设工程项目投资进行预算和 结算的方式进行建设工程造价管理 ，因此，存在的问题很多， 并且缺少健全的法律规章制度。 2．2 项 目工程 施工 过程 不规 范 目前，我国市场上的工程咨询公司不重视造价控制，在施 工过程中频频出现招标失败 、工程清单缺项漏项、成本预算不 对等状况 ，这些情况都是因为公司没有对这些工程进行合理 有效的造价控制造成的。 研究数据表明，很多建设工程公司对全工程造价管理的前 期准备工作不够重视，认为施工阶段才是最需要关注的环节， 因此，前期准备工作做得不够充分。很多建设部门对建设工程 的规模不是依据科学的数据进行判断的，而是凭借自己的主观 感受，而事实证明这些判断标准基本上都是错误的。另外，没有 对工程造价进行公正的估算，大多时候这些估价是和实际情况 大不相同的，使部分工程出现后续款项无法跟进 ，导致整个工 程趋向失败。 2．3 财物 管理 不合 理 目前 ，在财物结算审核这一阶段存在审核不严、违反相关 房地产税务规划等现象。在工程项目竣工结算时，工程主办方 并没有上交整个工程所有款项的账单，只是给出工程的收款 收据，达到偷税漏税的目的 ，使整个工程的成本比预算小 ，利 润远远大于预期。而有些施工单位过高地估算了费用，促使后 期费用一压再压，在很大程度上增加了挪用工程款的风险，使 整个工程建设走向失败的结局。 3 全 过 程 造 价 控 制 与 管 理 的 有