1估算概算预算清单决算讲解文档.pdf

估算、概算、预算、结算、决算 、控制价、拦标价、合 同价，基本概念和区别。 整理作者 ：杨建虎 一 般 情 况 下 ，结 算 是 决 算 的 组 成 部 分 ，是 决 算 的 基 础 。决 算 不 能 超 过 预 算 ，预 算 不 能 超 过 概 算 ， 概 算 不 能 超 过 估 算 。 一 、 估 算 估 算 也 叫 投 资 估 算 ， 发 生 在 项 目 建 议 书 和 可 行 性 研 究 阶 段 。 估 算 的 依 据 是 项 目 规 划 方 案（ 方 案 设 计 ），对 工 程 项 目 可 能 发 生 的 工 程 费 用（ 含 建 安 工 程 、室 外 工 程 、设 备 和 安 装 工 程 等 ）、工 程 建 设 其 他 费 用 、预 备 费 用 和 建 设 期 利 息（ 如 果 有 贷 款 ）进 行 计 算 ，用 于 计 算 项 目 投 资 规 模 和 融 资 方 案 选 择 ， 供 项 目 投 资 决 策 部 门 参 考 。 估 算 时 要 注 意 准 确 而 全 面 地 计 算 工 程 建 设 其 他 费 用 ，这 部 分 费 用 地 区 性 和 政 策 性 较 强 。 随 着 项 目 逐 步 的 细 化 具 体 化 ，按 照 投 资 估 算 规 程 ，可 以 得 到 不 同 精 细 程 度 的 估 算 ， 依 据 建 设 单 位 的 要 求 ， 可 在 详 细 可 行 性 研 究 阶 段 出 具 标 志 性 的 估 算 报 告 二 、 概 算 概 算 也 叫 设 计 概 算 ，发 生 在 初 步 设 计 或 扩 大 初 步 设 计 阶 段 。 以 初 步 设 计 或 施 工 图 设 计 图 纸 ， 概 算 指 标 、 概 算 定 额 以 及 现 行 的 计 费 标 准 市 场 信 息 等 依 据 ，按 照 建 设 项 目 设 计 概 算 规 程 ，逐 级（ 单 位 工 程 、 单 项 工 程 、 建 设 项 目 ） 计 算 建 设 项 目 建 设 总 投 资 。 概 算 需 要 具 备 初 步 设 计 或 扩 大 初 步 设 计 图 纸 ，对 项 目 建 设 费 用 计 算 确 定 工 程 造 价 ； 编 制 概 算 要 注 意 不 能 漏 项 、 缺 项 或 重 复 计 算 ， 标 准 要 符 合 定 额 或 规 范 。 三 、 预 算 预 算 也 叫 施 工 图 预 算 ， 发 生 在 施 工 图 设 计 阶 段 。 以 建 筑 安 装 施 工 图 设 计 图 纸 为 对 象 ，依 据 现 行 的 计 价 规 范（ 建 设 工 程 工 程 量 清 单 计 价 规 范 、 相 应 工 程 的 工 程 量 计 算 规 范 ） ， 消 耗 量 定 额 ， 人 材 机 市 场 价 格 ， 费 用 标 准 ， 按 照 建 设 项 目 施 工 图 预 算 编 审 规 程 ， 逐 级 （ 分 项 工 程 、 分 部 工 程 、 单 位 工 程 、单 项 工 程 ）计 算 的 建 筑 安 装 工 程 造 价（ 项 目 要 求 时 ，还 要 汇 总 为 建 设 项 目 建 设 总 投 资 ） 。 预 算 需 要 具 备 施 工 图 纸 ， 汇 总 项 目 的 人 、 机 、 料 的 预 算 ， 确 定 建 安 工 程 造 价 ； 编 制 预 算 关 键 是 计 算 工 程 量 、 准 确 套 用 预 算 定 额 和 取 费 标 准 。 四 、 结 算 结 算 也 叫 竣 工 结 算 ，发 生 在 工 程 竣 工 验 收 阶 段 ，是 在 建 筑 安 装 施 工 任 务 结 束 后 ， 对 其 实 际 的 工 程 造 价 ， 进 行 核 对 与 结 清 。 结 算 一 般 由 工 程 承 包 商（ 施 工 单 位 ）提 交 ，以 招 标 文 件 选 定 的 计 价 方 式 ，依 据 施 工 合 同 ，实 施 过 程 中 的 变 更 签 证 等 ，按 照 合 同 规 定 、建 设 项 目 结 算 规 程 以 及 清 单 计 价 规 范 ，完 成 的 施 工 过 程 价 款 结 算 与 竣 工 最 后 结 清 。同 时 ，要 汇 总 、编 制 建 筑 安 装 工 程 实 际 工 程 造 价 竣 工 结 算 文 件 。 工 程 竣 工 结 算 的 计 价 原 则 在 采 用 工 程 量 清 单 计 价 的 方 式 下 ， 工 程 竣 工 结 算 的 编 制 应 当 规 定 的 计 价 原 则 ： 1、分部分项工程和措施项目中的单价项目，应依据双方确认的工程量与已标 价 工 程 量 清 单 的 综 合 单 价 计 算 ； 如 发 生 调 整 的 ， 以 发 承 包 双 方 确 认 调 整 的 综 合 单 价 计 算 。 2、 措 施 项 目 中 的 总 价 项 目 应 依 据 合 同 约 定 的 项 目 和 金 额 计 算 ； 如 发 生 调 整 的 ，以 发 承 包 双 方 确 认 调 整 的 金 额 计 算 ，其 中 安 全 文 明 施 工 费 必 须 按 照 国 家 或 省 级 、 行 业 建 设 主 管 部 门 的 规 定 计 算 。 3、 其 他 项 目 应 按 下 列 规 定 计 价 ： (1) 计 日 工 ， 应 按 发 包 人 实 际 签 证 确 认 的 事 项 计 算 ； (2) 暂 估 价 ， 应 由 发 承 包 双 方 按 照 《 建 设 工 程 工 程 量 清 单 计 价 规 范 》 的 相 关 规 定 计 算 ； (3) 总 承 包 服 务 费 ， 应 依 据 合 同 约 定 金 额 计 算 ， 如 发 生 调 整 的 ， 以 发 承 包 双 方 确 认 调 整 的 金 额 计 算 ； (4) 施 工 索 赔 费 用 ， 应 依 据 发 承 包 双 方 确 认 的 索 赔 事 项 和 金 额 计 算 ； (5) 现 场 签 证 费 用 ， 应 依 据 发 承 包 双 方 签 证 资 料 确 认 的 金 额 计 算 ； (6) 暂 列 金 额 ， 应 减 去 工 程 价 款 调 整 （ 包 括 索 赔 、