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赵瑾 (受访人简介详见本-f1 201 7-#-第4期本栏目)：
我们国家的第一个五年计划是1 953年开始的．主要的
任务是苏联帮助援建的1 56个重点工业项目。同时，也给
它们配套了694个项目．这694项是中国自己配套的。这些
项目被提出来以后 ，首先碰到的问题就是各个项目要放在
哪里，工人镇 小城市和城市怎么组织安排．这样的一些
实际问题。这是当时国家计划中的一个大问题。
开始的时候 ，国家确定了这些项目．苏联还没做好
工厂设计的时候 中央各个工业部门就已经去选厂了
比如要建钢铁厂 、化肥厂 各个工业部门都有一些工业
建设项 目，自己去选厂了。在选厂的过程中 就出现了 一 些突出问题 ．也就是各个工业部门都是按照自己的想
法或要求去选厂 ．因而条件好的一些城市 ，好多厂都要
集中往那个地方去放．这就产生了矛盾。
最典型的案例就是西安的纺织城。西安的纺织厂 ．
自己搞一个纺织城．不考虑与其他工厂的关系，不考虑
与城市的关系．生产过程中遇到的矛盾就比较大。1 953
年我们去西安做规划的时候 ．西安纺织城已经建成了。
当时 西安的纺织城里很多职工甚至都找不到对象。最
后没办法 ．到周末的时候 ，用车子把纺织城的职工拉到
西安城里 ．或者其他一些工厂．给大家创造找对象的机
会。都是些年轻姑娘。
这不是在说笑话 实际上真是如此。这个问题相 当
【文章编号】1002—1 329 (201 7)09-01 22-03
【中图分类号】TU984
【文献标识码】c
idoil 10 1 1 81 9／cpr201 70922a
【作者简介l
李 浩(1 979-)．男，博
士．中国城市规划设计研
究院邹德慈院士工作室主
任研究员．教授级高级城 市规划师．中国城市规划
学会城市生态规划学术委
员会委员。
【修改日期l 201 7-08-23
+ 国家自然科学基金项目
(批准号：51 478439，
51 578476，50978256)。
麻烦 后来他们自己也感觉到错了．以前本来还很理直
气壮的。另外 ．西安的南郊也有两个厂子 军工厂 一
个生产皮鞋 ，还有一个大概是制革的．都已经建成了
其他地方 ．或者其他工业项目．也有同样的问题。
在这个时候，没有其他办法，李富春副总理就组织
了联合选厂工作。李富春组织各个工业部门．包括卫生
部门、城市建设部门 水利部门等 ，七八个部门，各个
部的领导 中国的一些专家以及苏联的专家一起参加．
组成上百人的大型联合选厂工作组 ，到各个地方去搞选
厂工作。连公安部门都一起去了。
万列 风 (受访人简介详见本刊201 7年第6期本栏 目)：
开始的时候 ，各个工业项目的厂址选择．是各部门
各自进行的．互不协调 ，厂址很难确定 后来 ．国家计
委组织各有关部门．成立联合选厂工作组。进行联合选
厂。在联合选厂的过程中．城市设计院的工作小组起到
了综合协调、统筹安排各项建设的作用．这是厂址选择
比较快 、比较好的一个办法。这些活动为厂址的选定做
了充分的准备。
周干峙 (受访人简介详见本刊201 7年第4期本栏目)：
“1 56项 选厂开始 ．工厂要摆了．摆在哪里7马
上就要求要有规划。所以 能说不重视吗7很重视的。
西安市现状图 (1 953年．纺织城在图中右侧偏上，远离城市地带已成现状。现藏中国城市规划设计研究 院档案室)
我一参加工作 马上就参加 1 56项”的选厂工作。我最
早接触的是包头的规划。后来专家一来 ，我就参加西北
选厂 在西北地区，每安排一个厂址．苏联专家就要求
做城市规划．要画规划图。所以一放厂子 ．当时就要知
道这个地方会带来多大的人口影响 这个城市应该有多
少人口，选在什么位置合适．应该按一定的比例安排工
业 交通等等。
赵瑾 ：
就联合选厂工作而言 我参加过包头地区的选厂。
因为在白云鄂博发现了铁矿 所以就围绕它，在四周跑了 一 圈。当时．整个内蒙古地区我们大致都跑遍了。那个时
候没有铁路 我们坐吉普车跑 中国太贫困了 连张像样
的地形图都没有。最后，大型钢铁厂的位置就确定放在包
头。当时就是在这样的状况下，确定了重点工业项目的厂
址。联合选厂就解决了工业项目的厂址问题。
刘学海 (受访人简介详见本刊2 O1 7年第4期本栏 目)：
我到建工部城建局参加工作 ，首先就是跟着孙敬文
同志 (城建局局长)参加联合选厂。当然．领导也并不
指望我们这些新来的 “门外汉 能起多大作用．也就是
让我们熟悉一下情况 参与一下 当时，连万里同志都
亲自参加了。应该是1 953年4月份前后 先到包头 大
同，后来去太原。
参加包头的选厂工作 带队的是万毅 万毅是张学
良的部下．东北军的 当然他也是老共产党员 后来曾
任二机部管军工的副部长。孙敬文承认万毅同志是老资
格，他说咱们都听万部长的．他们带队。包钢归重工业
部领导 ．但在包
协调落实 联合选厂过程中城市规划综合统筹之贡献（论文）.pdf
