公路工程标准施工招标资格预审文件（2018年版最终稿）.pdf

1 中华人民共和国 交通运输部 公 路 工 程 标 准 施 工 招标资格预审文件 （ 201 8 年版 ） 交通运输部公告 2017 年第 51 号 自 2018 年 3 月 1 日起施行 交通运输部关于发布公路工程标准施工招标文件及公路工 程标准施工招标资格预审文件 2018 年版的公告 （交通 运输部公告 2017 年第 51 号 ） 为加强公路工程施工招标管理，规范招标文件及资格预审文件编制工作，依照《中 华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，按 照《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运 输部令 2015 年第 24 号），在国 家发展改革委牵头编制的《标准施工招标文件》及《标准施工招标资格预审文件》（以 下简称《标准文件》）基础上，结合公路工程施工招标特点和管理需要，交通运输部 组织制定了《公路工程标准施工招标文件》（ 2018 年版）及《公路工程标准施工招 标资格预审文件》（ 2018 年版）（以下简称《公路工程标准文件》），现予发布。 《公路工程标准文件》（ 2018 年版）自 2018 年 3 月 1 日起施行，原《公路工程 标准文件》（交公路发〔 2009 〕 221 号）同时废止，之前根据《公路工程标准文件》 （ 2009 年版）完成 招标工作的项目仍按原合同执行。 自施行之日起，依法必须进行招标的公路工程应当使用《公路工程标准文件》 （ 2018 年版），其他公路项目可参照执行。在具体项目招标过程中，招标人可根据 项目实际情况，编制项目专用文件，与《公路工程标准文件》（ 2018 年版）共同使 用，但不得违反国家有关规定。 《公路工程标准文件》（ 2018 年版）中“申请人须知”“资格审查办法”“投标人须知” “评标办法”和“通用合同条款”等部分，与《标准文件》内容相同的只保留条目号，具体 内 容 见 《 标 准 文 件 》 。 《 公 路 工 程 标 准 文 件 》 电 子 文 本 可 在 交 通 运 输 部 网 站 (www.mot.gov.cn) “下载中心”下载。 请各省级交通运输主管部门加强对《公路工程标准文件》（ 2018 年版）贯彻落 实情况的监督检查，注意收集有关意见和建议，及时反馈。 中华人民共和国交通运输部 2017 年 11 月 30 日 3 《公路工程标准施工招标资格预审文件》 （ 2018 年版） 审定委员会 主 任 委 员 ： 吴德金 副主任委员： 杨 洁 王 太 张建军 裴岷山 委 员： 赵 成 峰 顾志峰 石国虎 张竹 彬 高会晋 王海臣 高新文 编 写 人 员 主 编： 石国虎 王 太 张建军 赵 成峰 高会晋 编写人员： 王海臣 徐致远 王恒斌 艾四芽 李培源 刘建涛 彭耀军 李 悦 张 磊 马召辉 程 刚 高德 风 程 磊 袁 静 王 林 张雄胜 阮明华 贺晓东 陈文光 刘 涛 朱友梁 范炳杰 梁营林 王应槐 使 用 说 明 一 、 为 加 强 公 路 工 程 施 工 招 标 管 理 ， 规 范 资 格 预 审 文 件 编 制 工 作 ， 交 通 运 输 部 公 路 局 会 同 国 家 发 展 改 革 委 法 规 司 ， 组 织 华 杰 工 程 咨 询 有 限 公 司 和 国 内 专 家 对 《 公 路 工 程 标 准 施 工 招 标 资格 预 审 文 件 》（ 200 9 年 版 ） 进 行 修 订 并 经 审 定 形 成 了《 公 路 工 程 标 准 施 工 招 标 资 格 预 审 文 件 》（ 2018 年 版 ）（ 以 下 简 称 《 公 路 工 程 标 准 资 格 预 审 文 件 》）。 二 、《 公 路 工 程 标 准 资 格 预 审 文 件 》 以 国家 九 部 委 《 标 准 施 工 招 标 资 格 预 审 文 件 》 （ 以 下 简 称 《 标 准 资 格 预 审 文 件 》 ） 为 基础 ， 以《 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 》、《 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 实 施 条 例 》、《 公 路 工 程 建 设 项 目 招 标 投 标 管 理 办 法 》（ 交 通 运 输 部 令 2015 年第 24 号）等 法 律 法 规 和 部 门 规 章 为 依 据 ， 结合 公 路 工 程 施 工 招 标 特 点 和 管 理 需 要 编 制 而 成 。 《 标 准 资 格 预 审 文 件 》规 定 通 用 部 分 ，《 公 路 工 程 标 准 资 格 预 审 文 件 》 规 定 公 路 工 程 内 容 ， 两者 结 合 使 用 ， 其中《 公 路 工 程 标 准 资 格 预 审 文 件 》 不 加 修 改 地 引 用 《 标 准 资 格 预 审 文 件 》 的 部 分 只 标 注 相 关 条 款 号 ， 其 内 容 详 见 《 标 准 资 格 预 审 文 件 》。 三 、《 公路工程标准资格预审文件 》适用于 依法必须进行招标的 各等级公 路 和 桥 梁 、 隧 道 建 设 项 目 ，其他公路项目可参照执行 。 四 、 招 标 人 根据 《 公 路 工 程 标 准 资 格 预 审 文 件 》 编 制 项 目 资 格 预 审 文 件 时 ，不 得 修 改 “申 请 人 须 知 ”正 文 和 “资 格 审 查 办 法 ”正 文 ，但 可 在 前 附 表 中 对 “申 请