市政建设总承包单位对分包单位的施工管理（论文）.pdf

l工程建设与设计 lCorutruction&Des ForProject 市 政 建 设 总 承 包 单 位 对 分 包 单 位 的 施 工 管 理 Construction M anagement of Subcontract Unit by Municipal Construction General Contractor 杨 伟 (中国葛洲坝集团三峡建设工程有限公司重庆分公司，重庆 400055) YANG Wei (China Gezhouba Group Three Gorges Construction Engineering Co．Ltd．Chongqing Branch，Chongqing 400055，China) 【摘 要】市政建设涉及的项目较多，较多工程项目存在工期较短的现状，因此，市政单位为确保既定工程的顺利实施，通 过招标总承包单位并允许外包的形式，对各类建设项目进行管理。在此过程中，总承包单位全权负责监管分包单位的施工 进度，并承担分包单住在施工中出现的安全责任。论文简要分析当前市政建设总承包单位对分包单位的施工管理，以为我 国市政工程施工管理提供参考。 [Abstract]There are manyprojects involved in municipal construction，and there ale relatively short duration ofthe project，SO the municipal units to ensure the smooth implementation ofthe proposed project，through the tender contractor and allow the form of outsourcing，allkindsofconstructionprojectstomanage．Inthisprocess，thegeneralcommctorissolelyresponsiblef0rmonitoringme subcontractor constru~ion progress，and bear the subcontractor in the construction of the safety responsibility，the author briefly analyzesthecurrentmunicipalconstructiongeneralcontractortosubcontractorconstructionmanagement，HopeforChina’smunicipal constructionmanagementtoprovideareference． 【关键词】市政建设：总承包单位：分包单位：责任；风险 [Keywords]municipalconstruction；generalcontractor；subcontractingunit；responsibility；risk 【中图分类号ITU712 【文献标志码IB 【文章编号1t007．9467(20t8)04．0292-03 [DOll 10．13616~．cnki．gcjsysj．2018．04．097 市场经济的发展促进了我国社会经济系统的成熟和完 善，并且给未来经济的稳定发展，以及社会经济秩序的良性运 行奠定 良好的基础。当前，在市政工程施工中，涉及 _r较多 的建设单位 ，但由于市政建设项目规模等方面的影响，一艘清 况下主要通过总包和分包的形式进行实施。基于此类施工承 包背景，本文简要分析当前市政建设总承包单位对分包单位 的施工管理。 【作者简介】杨伟0982~)，男，陕西汉中人，工程师，从事工程项目建 设、施工管理研究。 1 市 政 建 设 项 目总 包 分 包 的 必 要 性 1．1 单一 企业 施工难 度较 大 城市在发展中涉及的市政建设项目较多，并且存在一定 的多元化现象，例如园林工程、道路桥梁工程 、水利水电工程 等。各类工程之间的跨度较大，并且项 目的体量范围也较广。 如由单一企业进行施工则施工难度较大，施工效率较低 ，施工 质量不高现象也较多，不利于市政建设项目的稳定发展。 1．2 工程 规模较 大 、工 期较 短 市政建设工程涉及较多的民生项目，在施工中主要的特 点是：工期短，任务重。因此，项目管理人员为保障工程的稳定 施工，并且确保工程的按期交付，通过总包分包可以实现多项 工程同期施工，减少了因人员配置等问题引起的工程延期现 1 。 1．3 施 工质 量要 求较 高 一 般情况下 ，市政建设项目的体量较大 ，使用周期较长 ， 因此，对于工程的施工质量要求较高。部分独立企业虽具备一 定的专业资质，但和其他专业性施工企业相比，其在具体施工 中也存在一定的技能差异I生。因此，市政建设项目通过总包分 包的方式 ，指导分包单位进行各类工程的施工，有效保障工程 的施工质量和施工进度，避免因延期交付造成施工成本增加 以及时间成本增加的现象。 1．4 降低 施工 风 险 市政建设项目由于项目跨度较大，如由单一企业进行工 程施工，内部质量管控存在较多的问题 ，最终体现为施工风险 较大的状况。因此，在实际项目招标中，市政单位进行招标并 允许总承包单位进行分包行为，从而有效地降低施工风险，提 升工程的施工质量。 2 市 政 建 设 分 包 单 位 施 工 管 理 中 存 在 的 主 要 问 题 2．1 施 工安 全 问题 施工安全问题是当前市政建设中分包单位存在的主要问 题 ，各类事故中因安全管理出现I司题，造成的事故比例较大。 当前 ，在工程实践中，施工安全问题出现的主要原因为：分包 单位安全管理意识较弱，施工中未有效落实人员的安全管理 措施，最终在施工中出现了较多的安全管理问题，影响了工程 施工进度以及工程施工质量。 2．2 分 包项 目施 工监 管 问题 由于部分企业在发展中以追求利益为主要目的，导致总 承包单位与分包单位之间，存