市 政 工 程 概 预 算 编 制 过 程 中 存 在 的 问 题 及 其
对 造 价 控 制 的 影 响 研 究
Study on the Problems Existing in Budget Preparation of M unicipal Engineering
and Its Influence on Cost Control
江智 伟
(中国瑞林工程技术有限公司福州分公司，福州 350000)
J G wei
(ChinaNERINEngineeringTechnologyCo．Ltd．FuzhouBranch，Fuzhou 350000，China)
【摘 事口市政工程概预算是市政工程体系中不可或缺的部分，工程的经济效益受概预算编制质量的直接影响。建设单位要达到在
保证工程质量的前提下取得成本最低的效果，工程概预算编制的质量必须得到保证。论文主要对市政工程工程概预算编制中出现
的问题进行阐释。并在出现问题的基础上给出在预算编制中有效控制成本的策略，为工程造价的制定提供依据。
【Abstract]Municipalengineeringbudgetisanindispensablepartofthemunicipalengineering system，directlyaffectstheeconomicbenefits
oftheprojeetbythebudget．Theconstructionunitshouldachievethelowestcosteffectiveonthepremiseofensuringthequalityoftheproject，
and the quality ofthe project budget compilation must be guaranteed．This paper mainly explores the problems existing in the budget
establishment of municipal engineering，and puts forward strategies for effectively control cost according to these problems，to provide
referenceforengineeringcost．
【关键词】概预算；问题；措施；造价控制
【Keywords]budgetestimate；problem；measure；costcontrol
【中图分类号]TU99；TU723-3 【文献标志码】B 【文章编号】1007．9467(2018)02-0187—02
【DO日10．13616／j．cnki．gcjsysj．2018．02．191
1 引 言 2 市 政 工 程 概 预 算 编 制 中 存 在 的 问 题
市政工程预算主要根据施工图纸的设计进行计算 ，能具体
反映工程建设所需的人力、物力和财力，也是施工文件中的重
要组成部分。因此 ，市政工程的概算和预算工作尤为重要，造价
人员的专业水平是市政工程概算和预算质量达到经济合理的
重要前提。但是当前我国在市政工程概算和编制上有所欠缺，
导致市政工程在材料、设计、定额和工程量等方面存在浪费现
象严重，影响了相关部门对市政工程造价成本的控制。
【作者简介】江智伟(~984～)。男，福建福州人，工程师，从事工程概
预算研究。
定额运用和计算中存在的相关问题：
1)工程量的计算存在问题。概算是以工程量为基础根据
图纸设计的尺寸分析工程量，同时 ，分析复合图纸上的工程
量，并结合工程量分析计算，保证数据的准确性【q。
2)在预算中难免出现重复计算或计算漏洞等情况。致使
漏洞出现的原因是图纸中工程不齐全，导致计算出现缺失或
重复，倘若是缺失，预算则会偏低 ；相反，预算则会偏高圆。
3 。编制定额中的重点和难点是
定额换算，当定额抽换中存在问题时，会导致计算出现偏差。
4)对定额中规定系数的漏乘或定额的套用出现问题。
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I工程建设与设计 }Co~truction& J 咖
3 工 程 材 料 价 格 的 不 确 定 性 对 工 程 造 价 的 影
响
由于市场经济的变化 ，导致施工材料的出厂价格不稳定。
除此之外 ，在材料的运输方面 ，也会受到市场的影响 ，从而在
价格上出现差距。
材料的价格会受到国家宏观调控的影响，国家在经济方
面的政策，有时会出现较大的波动 ，那么在工程建设期间，设
计阶段必须预测影响价格变化的种种|隋况，重点关注较为敏
感的因素，例如，材料费、施工费以及人工费等。
编制人员不够了解项目施工工艺致使漏计工程费用。施
工工艺在施工过程中，难以通过图纸体现 ，但是施工工艺在施
工过程中产生的费用是确确实实存在的，这些情况的分析是
依据施工流程的实际情况和工程的进度确定的。另外，临时工
程的设计和实际情况相脱节也会影响工程的概预算费用。在
具体的施工过程中，某些临时设计是设计初期没有预料到的，
从而导致概预算费用较低 。
4 对 策 和 建 议
4．1对编 制 办法 与概预 算定 额的熟 悉和理 解
概预算的依据是预算和编制，预算编制中的程序和步骤
在编制办法中都有相应的规定，从事概预算的工作人员要严
格遵守这些规定 ，根据实际情况分析项 目。同时 ，对于工程的
具体内容、工程的计取和系数的采用都要有具体的说明。
4．2 材料 价格 的合理 计算
概预算的基础是材料价格的合理计算，更是市政工程概
预算科学合理的主要依据。大多数情况下，单价的计算根据资
料和编制的方式进行。从事概预算的工作人员要对工程需要
的材料的价格进行多方面的比较，然后对比较结果进行研究，
从而全面地掌控材料信息。除此之外，还要充分了解国外建筑
材料的变化l青况。
4．3对
市政工程概预算编制过程中存在的问题及其对造价控制的影响研究（论文）.pdf
