基于某PPP项目的水利工程设计管理（论文）.pdf

2020 年 6月 第 49 卷增刊施工技术 CONSTＲUCTIONTECHNOLOGY 基 于 某 PPP 项 目 的 水 利 工 程 设 计 管 理 郭 龙龙 ，申康圆 ，武 小 宇 ，黄 文 ，尚贞 东 ，田辉 (中国建筑第八工程局有限公司华南分公司 ，广东广州 510665 ) ［摘要 ］随着国 内大量 基础设施类 PPP 项目 的签订与实 施 ，工程项 目 施 工 图纸设 计 管 理发生一系列变化。以某水 利工程 PPP 项目 为例，针对设计 阶段 遇到 的可能 影响施工安全 、质量和工 期的问题，提出切实可 行的解决方案 和应 对 措施。总结水利工程在设计管 理方面的工 作重点与 方法。 ［关键词 ］水利工程;PPP 项目 ;设计 ;管理 ［中图分类号 ］TU755.2 ［文献标识码 ］A ［文章编号 ］1002-8498 (2020 )S1-1507-02 HydraulicEngineeringDesignManagementBasedonaPPPProject GUOLonglong ，SHENKangyuan ，WUXiaoyu ，HUANGWen ，SHANGZhendong ，TIANHui (HuananBranchofChinaConstructionEighthEngineeringBureauCo .，Ltd .，Guangzhou ，Guangdong 510665 ，China ) Abstract :WiththesigningandimplementationofalargenumberofinfrastructurePPPprojectsinChina ，aseriesof changeshavetakenplaceinthedesignmanagementofconstructiondrawingsofengineeringprojects.TakingaPPPproject ofahydraulicengineeringasanexample ，thispaperputsforwardpracticalsolutionsandcountermeasuresfortheproblems encounteredinthedesignstagethatmayaffectthesafety ，qualityandconstructionperiodoftheconstruction.Theworkfo- cusandmethodsofhydraulicengineeringindesignmanagement. Keywords :hydraulicengineering ;PPPproject ;design ;management ［作者简介 ］郭龙龙 ，工程师 ，E-mail :765513856@qq.com ［收稿日期 ］2020-03-15 0 引言 PPP (Public-Private-Partnership )模式 ，是 指 政 府 与 私人组织间，为 提供某种公共物品 和服务，以 特 许 协 议 为基础，彼此之 间形成伙伴式的合作关系，并 通过 签 署 合同来明确双方 的 权 利 和 义 务，以 确 保 合 作 的 顺 利 完 成，最终使合作各方 达 到 比 预 期 单 独 行 动 更 为 有 利 的 结果即 1+ 12 的 效 果。 尽 管 基 础 设 施 民 营 化 与 市 场 化 已经成 为过去式，但 PPP 作 为 新 兴 术 语 和 研 究 热 点 在 近几年才出现 ［1］。本项目 的生 产与运营模式采 用 PPP 模式 ，同时 还属于施工 联合体。 设计管 理在本项目 各个建设 阶段 均处于排 头 兵 的 位置，起龙头作 用，贯 穿 项 目 自 始 至 终，对 项 目 的 施 工 进度、工程质量 和工 程成 本具有 至关重要的 作 用，同时 起龙骨作 用，要 充 分 发 挥 设 计 管 理 的 龙 头 龙 骨 作 用。 该 PPP 项目 建设内 容包括 :海堤加固、水 (船 )闸、泵站 和市政景观工 程。 本 文 以 一 段 海 堤 加 固 为 例，海 堤 全 长 6.677km ，海 堤 级 别 为 1级，主 要 施 工 内 容 包 括 清 基、软基处理、抛石隔堤、吹填砂、堤顶硬 质道路 和 市 政 景观工程。本项目 投资运营模式如图 1所示 。 1 设计 管理在 本项目中的 重要性 该项目 为联合体施工 ，各参建方在 项目 实施工 程、 工程管 理和 进度 计 划 方 面 存 在 不 同 见 解，在 项 目 实 施 图 1 本项目 投资运营 模式 和谈判过程 中出现 一些分歧。因此可充分发 挥 设计部 门的优 势，通过 优化设计 、限额设计 和方案 变 更 等 技术 手段统一观 点，同时 实现 开源节流，降本增 效 目 的。 与 此同时 可以通过设计管 理解决施工 过程 中所遇到 的技 术 难题。 水利工程设计 工作可大致分为设计 阶段 和现 场 服 务阶段 ［2］。如果按照 传统的设计 流程开展工作 势 必 会 影响到工期，增 加 项 目 各 项 管 理 成 本。 为 了 克 服 上 述 问题，从中标开始我方积极 主动与设计 院对 接，定 期 进 行技术 交流和经验 交 流，最 终 确 保 了 设 计 图 纸 的 出 图 节点。 2 施工图 纸设计 阶段 的设计 管理 鉴于 PPP 模式 工期紧 任 务 重 的 特 点，在 设 计 部 门 7 0 5 1 初设阶段 为 及 时 获 取 对 项 目 开 展 具 有 推 动 作 用 的 信 息 ，选派 水利工程 施 工 经 验 丰 富 的 项 目 管 理 人 员 与 设 计 院定期对接，对项目 部接下来的工 作做 到 有 的 放 矢。 本项目 包含 子项目多 ，根据设计部 门设计 工 作 的 推进 ， 项目 部联合投资 公 司 进 行 红 线 范 围 内 的 征 地 拆 迁 ，同 时 进行各子 项目 施工 组织设计方案 和专项 施工 方案 的 编制和 上报审核工作。通过上 述措施不 仅提 高 项目 部 的工 作效率，而且也提高项目 部工作的针对性 。 为避免 设计 图 纸 出 现 质 量 问 题，在 施 工 图 纸 初 设 阶段 积极 组织项目 建 设 管 理 中 心 工 程 师 ，投 资 公 司 工 程师 和项目 部工 程 师 进 行 图 纸 校 审，同 时 将 校 审 意 见 及时有 效 的 反 馈 给 设 计 部 门