l工程建设与设计 l Construction&1)eslgnForProject
谈 市 政 工 程 变 更 设 计 费 用 的 控 制 和 管 理
Discussion on the Control and M anagement of Altered Design Cost of M unicipal Engineering
任 斌
(广州市市政工程设计研究总院，广州 510060)
REN Bin
(GuangzhouMunicipalEngineeringDesignandResearchInstitute，Guangzhou 510060，China)
【摘 要】市政工程项目一般多为政府财政出资的项目，因而把控市政工程变更设计费用的控制和管理是合理安排和用好财政资金，避免
财政资金浪费的关键所在，论文从工程经济专业角度结合工程实例对市政工程变更设计费用的控制和管理进行l_蚂述。
【Abstract]Municipal engineering projects are generally financed by government finances．Therefore，the control and management ofthe altered
design expenditure ofmunicipal engineering is the key to rational arrangement and use offinancial fimds and avoid the waste offinancial funds．This
paperanalyzesthecontrolandmanagementofaltereddesigncostofmunicipalengineeringwiththeexampleengineeringfromtheviewofengineering
economics specialty．
【关键词】变更设计；费用；控制和管理
【Keywords]altereddesign；cost；controlandmanagement
【中图分类号]TU99 【文献标志码】A 【文章编号】1007．9467(2017)10．0168．02
【D01】10．13616／j．cnki．gcjsysj．2017．10．181
1 引 言
在施工的市政工程变更设计中，存在工程变更设计现场
处理不及时、费用计算不合理的现象，主要由参建单位人员结
构配备不合理、没有严格按程序办事及勘察和设计脱节等因
素引起，这就要求建设行政主管部门要重视和加强对政府财
政资金安排项目的控制和管理 ，做到事前指导，事中控制，事
后监督检查 ，以避免投资浪费 ，提高投资效益。本文对市政工
程变更设计费用的控制和管理的几方面进行论述。
2 提 高 专 业 人 员 的 素 质 ，并 严 格 执 行 有 关 规 定
1)遵守国家经济建设的有关法律法规 ，遵守本行业的职
业道德 ，坚持科学陆、公正性和原则性，做守法执法的典范。
2)保证设计文件的质量，贯彻执行质量体系文件，保证质
量体系文件有效运行，把不断完善和优化设计贯穿于变更设
计过程中。
3)从实际出发，实事求是，确保设计质量，在满足使用功能
和施工安全的前提下，做到设计方案最优，投资最省。不得随意
【作者简介1任斌(1969～)，男，甘肃天水人，高级工程师，从事工程
造{介研究。
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降低设计标准，要依据变更设计管理办法，按程序逐级申报。
4)熟悉本专业和其他专业的设计图纸及设计意图 ，深入
现场调查研究 ，维护正确的设计 ，对有价值的变更设计意见，
进行充分论证后予以支持和配合。
5)应定期提交阶段性的技术工作总结，自觉接受政府及
相关部门的监督检查，全面完成本专业承担的技术工作。
3 加 强 对 市 政 工 程 变 更 设 计 费 用 的 控 制 和 管
理
1)符合国家规范：变更设计应是对原设计中不满足国家
规范、法规的部分进行变更，使之满足国家相关规范、法规。
2)保证使用功能 ：变更设计应是对原设计中不合理的部
分进行变更，变更后应比原设计更合理、更满足使用功能。
3)降低建造成本 ：在不影响使用功能、满足国家规范的前
提下 ，变更设计方案应更加节约成本。
4)保证建设工期 ：在不影响使用功能、满足国家规范的前
提下 ，变更设计方案应更缩短施工周期。
在坚持上述原则的前提下，对市政工程项 目变更设计工
程造价人员应从以下几个方面做好控制和管理 ：(I)认真检查
变更设计通知单。遵守国家经济建设的有关法律法规，遵守本
行业的职业道德 ，坚持科学性、公正性、原则性 ，做守法执法的
典范；(2)配合专业做好方案的比选工作 ，使各专业做出的变
更设计既符合设计标准又经济合理；(3)严格变更设计申、报、
批程序及增减费用计算的编制、复核等各级人员的签证把关
制度，并及时检查预备费的支出情况；(4)划分变更设计类别 ，
分析变更设计原因 ，及时建立变更设计台账，并及时编写变更
设计费用控制情况报告，上报有关部门检查审批。
4 积 极 推 广 市 政 工 程 变 更 设 计 电 子 信 息 化 管 理
积极推广市政工程变更设计电子信喜化管理是工程项目建
设发展过程的—个趋势，政府通过财政支持借助第三方开发管
理工程变更设计的软件，有助于政府对工程项目的监管，完全可
以做到开放、公开和透明，减少了工程建设过程的人为因素，保
证了变更设计的合理性和准蹄陛，大大提高了管理的工作效率，
节约管理成本，同时便于变更设计的检索、审查和审批。
5 实 际 工 作 中 变 更 设 计 的 控 制 和 管 理 措 施
1)建设管理单位提出的工程变更：由监
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