孝感市中心城区公共文化设施规划浅析（论文）.pdf

Construction &DesignFor Project 工程建设与设计 1 概述 孝感 市作为武汉城市圈重要的组成部分，改革开放 30多年 来，全市经济发展水平显著提高 。随着人民生活水平不断提高， 对文化设施建设提出了更高的要求 。同时文化事业是一个城市 综合实力的具体体现，其对城市影响力 、城市品牌形象塑造 、城 市管理水平，甚至经济增长等方面有明显的推动力 。公共文化设 施作为推动城市文化事业发展的重要空间载体，其规划布局就 显得尤为重要 [ 1 ] 。 孝感市中心城区公共文化设施规划旨在通过对 现状公共文化设施 的分析梳理，从公共文化设施的分类体系和 分 级体系 2个方面入手，明确中心城区内公共文化设施发展目 标、 空间布局和建设配置标准等。 为孝感市未来城市公共文化设 施建设提供科学指导。 2 公共文化设施现状概况 2. 1 文化设施空间布局分析 孝 感 市一直较为重视文化事业的建设，中心城区现状大型 公共文化设施有图书馆 、博物馆 、文化馆等 。现状基层公共文化 设施主要为小区（社区）级设施，居住区级设施较为缺乏 。 在空间分布上，现有的大型公共文化设施主要集中分布在 老城区。 基层公共文化设施主要集中在商业较发达，人口密度较 高的区域，呈现出西密东疏的格局如图 1所示。 图 1 文化设施空间布局 2. 2 存在的主要问题 1） 公共文化设施服务体系不完善 长久以来文化设施建设缺乏系统性规划， 设施建设全凭经验 或横向比较确定，往往造成了项目建设的随意性。目前文化设施 的建设大多仍停留在经验层面，缺乏量化指标体系。 2）文化设施布局不甚合理 以往的城市发展中由于未制定系统性的文化设施专项规划， 没有为设施建设预留相应用地，导致目前项目选址难度大，用地 得不到保障，布局不够合理 。 3 ）大型公共文化设施的维护缺乏经费支撑 由于地方财政对公益型文化设施建设的投资总量偏少、 总体 缺乏力度，原有设施大多比较陈旧 、功能落后 。项目建成投入使 用后，经常性开支往往不能得到有力的保证，也限制了文化设施 功能的发挥。 2. 3 存在问题总结 1） 现状社区行政辖区与现状社区公共服务规模不匹配， 社区 级概念模糊。 2）现状社区级文化设施规模基本都为居住小区级别。 3 ）在区级和社区级之间跨度太大，缺乏一个过渡环节。 3 公共文化设施发展目标、 原则和策略 3. 1 公共文化设施发展目标 3.1.1 总体目标 到 2030 年，将孝感市建设成为文化综合实力领先同级城市 具有开放性 、 兼容性文化特点的区域性文化中心城市。在中心城 区形成 “十五分钟居住文化圈” ，发展地域特色文化，构建“中华孝 文化名城”。 3.1.2 分目标 1 ）到 2030 年，规划人均文化设施用地 0.8㎡以上。 2 ）在保证大型文化设施建设标准的同时，重点发展基层文化 设施，让文化融入生活。 3）以弘扬优秀传统文化为抓手，贯彻落实 “中华孝文化名城” 的城市定位，构建文化软实力平台 。 3. 2 公共文化设施规划原则 1） 旧 城区以现状保留改造为主，在条件有限的情况下，可适 当降低标准；新城区以新建为主，公益性文化设施按照相关标准 【 作者简介 】 王杰 明 （ 19 64 ～），男，湖北孝昌人，注册规划师，高级工程 师，从事城乡规划建筑设计。 孝感市中心城区公共文化设施规划浅析 Analysis on Planning for Public Cultural Facilities in Center of Xiaogan 王杰明，徐杰，万俊婷，曾为刚 （孝感市城乡规划建筑设计研究院，湖北 孝感 432100） WANG Jie-ming, XU Jie,WAN Jun-ting,ZENG Wei-gang (Xiaogan Urban and Rural Planning and Architecture Design Institute,Xiaogan 432100, China) 【 摘 要 】 从公共文化设施的公益性角度入手，对孝感市中心城区公共文化设施规划的空间布局 、方法和配置标准等方面进行思考和探索，以期推 动孝感市未来公共文化设施的建设。 【 Abstract 】From the perspective of public welfare of public cultural facilities, this paper thinks about and explores the space layout,method and configuration standard of the public cultural facilities in the center of Xiaogan, in order to promote the construction of the public cultural facilities in Xiaogan in the future. 【 关 键 词 】 公益性；公共文化设施；规划 【Keywords 】public welfare; public cultural facilities;planning 【中图分类号 】TU984.2 【文献标志码 】B 【文章编号 】1007-9467 （2016 ）08-0010-02 【 DOI 】10.13616/j.cnki.gcjsysj.2016.08. 10 148 建设。2） 在有编制控制性详细规划的地块，按照控规要求设置，在 没有编制控制性详细规划和其他相关规划的地块，按照总规要 求设置公益性文化设施。 3）具备条件的基层文化设施，宜依托大型文化设施设置，以 提高场馆的利用率。 4）在一定用地范围内相对集中的几个小区（社区），可统筹 考虑设置文化设施用地，集中布置文化设施。 5）在旧城区现状条件有