摘 要:以某市政 PPP项目建设费用管理为例,分析组织结构不合理、工程技术方案不经济、工程造价偏
差大、工程审计不及时、信息沟通不畅等问题,从组织结构优化设计、技术经济比选、全过程造价管理、
全程审计和信息沟通管理等方面提出应对策略,以期有效降低 PPP项目的建 设 费用,确 保 实 现 项目预 期
目标。
关键 词: 市政;PPP项 目 ;建 设 ;费 用 管 理
中图分类号: F283 文献标识码: A 文章编号:10 02
-851X(2022 )S1 -0285 -03
DOI :10.14181/j.c n k i.10 0 2 - 851x . 20 22S10 285
Research on Construction Cost Management of Municipal PPP Project
SU N Tiejun
( Beijing Constr uction Engineering Investment Development Co. ,Ltd ,Beijing 100020 ,China )
Abstract :
Taking the construction cost management of a municipal PPP project as an example ,t h is
paper analyzes the problems such as unreasonable organizational structure ,uneconomical engineering
technical scheme ,large deviation of engineering cost ,untimely engineering audit and poor information
communication ,and puts forward countermeasures from the aspects of optimal design of organizational
structure ,technical and economic comparison ,whole process cost management ,whole process audit and
information communication management ,in order to effectively reduce the construction cost of PPP project ,
ensure that the expected objectives.
Keywords :
municipal ;PPP project ;construction ;cost management
1 引 言
近 年 来 ,我 国 政 府 积 极 引 导 PPP项目的 推 广 和应
用,发布了系列规范文件,对发展 PPP模 式 作 出 了全 面 、
系 统 的 工 作 部 署 。截 至 2 0 21年12月 ,纳 入 全 国 PPP综合
信息平台项目库的 项目 10205个 ,总 投 资 16 .0 7万 亿 元 。目
前, PPP 项目数量之多,体量之大,这将成为今后工程投
资领域新的模式。 本文以某市政 PPP项 目 为 例 ,充 分 运 用 传 统 工
程项目管理理论,从建设费用管理的实际情况出发, 对项目在费用管理中存 在的问题 进行分析,寻 找科
学 合 理 的 对 策 ,为 后 续 的
PPP项目建 设 费用管 理 提 供
参 考。
2 存在的问题
2 .1 组织结构不合理
业 主方对项目的监管分散,出现多部门监管的现
象。项目公司管 理 人 员与 施 工 项目部管 理 人 员 重复 配
置 ,未 发 挥 项目公司和 施 工 方 同为 一家 单位 的 优 势。施
工单位公司总部与施工项目部职责不清晰,管理界限混
乱 ,导 致 短 期 内 很 难 形 成 专 业 化 协 作 的 经 济 规 模 ,项 目
实施过程中,勘察、设计单位等未推进集约化的建造组
织模式等。
作 者 简 介 :孙 铁 军 ,高 级 经 济 师 ,研 究 方 向 :工 程 造 价 、施 工 成 本 、项
目投 资 等。
2改PPP项目建设费用管理研究
孙铁军
(北京建 工投资发展有限责任公司,北京 100020)建筑经济
CONSTRUCTION ECONOMY
第
43 卷第 S1 期
2022 年 7 月 Vol.43 No.S1
Jul.
2022
·286
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2.2 工程技术方案不经济
在可研、初设和施工图设计阶段,设计方没有及时
对工 程 地 质、施 工 工艺、周边环境 和市场信息等 要素
进行调研,缺少对技术方案的比选分析,导致设计方案
不经济等问题。在施工阶段,施工方对当地市场不熟
悉,施工方案未经济技术比选,导致施工成本增加等
问题。
2.3 工程造价偏差大
项目投资估算阶段,受规划指标和设计参数不确
定以及工程可研编制单位对市场情况不熟悉等因素影
响,导 致
市政PPP项目建设费用管理研究(论文).pdf