现代城市规划与建设协调发展（论文）.pdf

· 69· 在现代城市中，伴随时代的变迁，规划与建设也变得更 加重要。特别是通过协调规划与建设的基础性工作，能够大 幅提升城市运作效率。所以，在现代城市内部，要求高度重 视规划与建设有机结合，通过有效的协同化发展方式，为城 市的长足发展打好基础。 1 城市规划在调控城市建设中的作用 1.1 ??º—?#????$?? 在现代城市的发展中，应该以“人”为中心来规划，更 好地服务于“人”，使市民产生归属感，真正体会城市的舒适 与方便，并以此激起市民参与建设的积极性。围绕群众需求 来做好现代城市的规划工作，并基于此让城市建设满足市民 需求，真正赢得市民的满意。 在具体的规划、建设中，还应注意秉持科学、合理、有 效的原则，凡事皆以市民切身利益为主，并以此来落实规划 和建设。 同时，还应在规划中充分彰显出现代城市的文化内涵， 打造出一定的地方特色。在区域规划设计中应积极联系上“本 土文化”、深挖文化内涵，以建设出特色城市。 1.2 L???#?8??? 在城市规划中，可以经由公共市政基础设施及市内土地 利用这两方面来展开调控活动，并以此为基础灵活调控城市 建设。按照一般情况做好区分工作，在城市建设中，市内的 规划调控作用主要涉及短期、中期、远期 3种。在城市规划中， 具体调控建设的方面还应按照城市经济来实施。如果城市经 济得到了良好发展，则仅需很短的时间，就能够完成城市规划、 建设基础设施，所以城市调控一般都是短期类型。反之，如 果城市经济发展并不理想，具体实施速度较慢，则一般选用中、 远期调控模式。 1.3 L???#?8??? 新时代下，我国政府就土地征用所颁发的法规政策变得 更加严格。在城市建设中，为了有序、合理地展开，需要发 挥规划在调控土地中的功用。 1.3.1 严格管理土地控制总土地供应量 现代城市应加强政府集中管理土地供应的原则，避免多 头无序化供地问题出现。应严格执行总的土地利用规划、土 地年度利用方针，以控制好建设用地新增总供应量。 同时，还应通过切实可行的方法来灵活调整土地使用体 系结构，并多多鼓励通过存量土地开发建设房地产，并及时 改造危旧住房，其中应重点管理经营性房地产的用地供应， 按房地产市场的整体供求情况规划好土地供应，以按计划使 用土地。 1.3.2 节省用地严控城市建设规模 在城市规划中，基本任务就是统筹市内用地和空间资源 利用情况，全面部署好建设工作，以加快经济及社会发展的 脚步。 在具体的城市规划中，应充分体现出整体战略性，大力 完善市内基础建设，和谐统一好社会、经济、环境等的效益， 以顺应社会的进一步发展。同时，还应注意量力而行，强调 现实性、可行性。 在城市规划中，应注意土地与空间的节省及科学利用， 并以此来建设、管理城市。 1.3.3 利用城市规划规范建设用地 在现代城市中，应充分利用规划来调控、引导房地产开发。 其中建设用地范畴的一切土地，均要求执行城市规划中的建 设要求。 现代城市要求规划主管部门应及时向社会全面公开近期 拟建条件，以广泛接受整个社会的监督。如果没有按要求建 设配套设施，则严禁交付使用，相应的房产部也不可以受理 房屋产权。 2 城市规划及建设的影响 我国城市化程度不高且起步较晚，在规划稍有起色时，又 步入信息化新时代，所以国内城市规划一直都不甚理想，且 现代城市也常常忽视城市规划，以致于城市建设频频出现问 题。主要就是因为城市规划很难适应新的时代发展，常出现 总体滞后现象。 伴随我国经济的飞速增长，城市化水平也越来越高，其 中的城市人口所占比率，第二、三产业占比也均大幅上升， ［摘 要］ 关#0??]????传?$)Q? ?N入? ，?凹??墨8?? ，? ?