精细化的交通规划与设计技术体系研究与实践（论文）.pdf

【文章编号】1002—1 329 (2014)增T~2-01 36-07 【中图分类号】U491 【文献标识码】A [doll 10 1 1819／c1~20141422a 【作者简介】 戴继锋 (1 976一)．男．中 国城市规划设计研究院城市 交通专业研究院副院长．高 级工程师。 周 乐 (1 978-)，男．中 国城市规划设计研究院城市 交通专业研究院，交通工程 所所长，高级工程师。 【收稿日期】2014-06—11 精 细 化 的 交 通 规 划 与 设 计 技 术 体 系 研 究 与 实 践 RESEARCH ON TECHNICAL SYSTEM OF REFINED TRANSPORT PLANNlNG AND DESIGN AND lTS PRACTICE 戴 继锋 周 乐 DAI Jifeng；ZHOULe 【摘要】通过分析总结 当前交通规划设计工作所 面临的挑战，提 出以交通设计为核心的精细化交 通规划与设计技术方法，具体 包括总体 交通设计 和详细交通设计两个阶段，并通过~lDJlI、海口、 南昌等城市的实践经验，阐述各个阶段工作总体 思路和技术方法。 【关键词】城市 交通 ；交通规划与设计 ；精细 化；技术体 系 ABSTRACT：Through analyzing the challenges faced by current transport planning and design，this paper proposes a refined transport planning and design method with transport design as the core，which includes two phases：the overall transport design and the detailed transport design．By summarizing the experience gained from the planning practice in Beichuan，Haikou，Nanchang，etc．，the paper expounds the general idea and techniques of each phase． KEYWORDS：urban transport；transport planning and design；refined；technical system 1 前言 从2O世纪70年代末美籍华人张秋先生将交通 工程学理论介绍到中国以来 ，3O多年的时间内， 城市交通规划、设计、管理等工作在中国取得了 长足的进展。根据中国城市的实际发展和城 乡 规划管理的需要 ，逐步形成了以城市综合交通体 系规划为统领 以道路交通、公共交通 轨道交 通、静态交通、步行及自行车交通 交通枢纽 货运交通等专项交通规划为支撑的城市交通规划 体系框架。总体而言，在快速城镇化和机动化的 背景下．该体系框架较好地引导了城市交通基础 设施的建设，大规模的道路 轨道、公交系统等 设施的建设为城镇化稳步推进提供了必要的支撑 条件。 但是 ，在当前的城市交通系统建设中，存在 着规划与建设施工缺乏联系、割裂脱节的现象 对照规划方案与实际建成的交通设施 ，可以看到 大量上位规划的意图和理念未能或者无法在工程 建设实践中得以体现。针对这种情况 ，本文提出 精细化 的交通规划与设计技术体系．旨在完 善城市交通规划体系，进一步提高规划的控制和 引领作用。 2 精细 化交通规划与设计 的必要性 目前 城市交通系统规划及建设主要存在以 下三类问题。 2．1 上位 中 、宏观规 划直 接指导设计 实施 部分城市，特别是中小城市或者城市的新 区、新城，在道路建设中，往往有将综合交通规 划中的道路网直接作为道路设计和施工图设计依 据的情况。综合交通规划作为指导城市交通建设 的总纲性规划 涉及到城市交通发展的多个方 面，重点解决战略性、全局性和框架性的问题。 根据住建部制定的 《城市综合交通体系规划编制 导则》，综合交通规划中关于道路网部分的规划 内容重点在于 “优化配置城市干路网结构，规划 城市干路网布局方案，提出支路网规划控制密度 和建设标准”，即一般只对次干路及以上的道路 做出布局 ，对于占道路网半壁江山的支路系统并 没有明确的布局方案，此外 综合交通规划中一 般仅提出 各级道路红线宽度指标和典型道路断 面形式 ，无法根据每条道路周边用地开发、景 观环境等实际情况逐一做出详细的设计。因此 ， 直接将综合交通规划或者城市总体规划中的道路 网布局和典型道路断面作为道路施工图的设计 5 一落哥潜壁cl 至芝o RE<IEvv 1 l2014 潞u∞悱i兽 v0r∞∞∽c 广m互mz1． 014 条件 ．往往会造成诸如片区支路系统不足 支 路与干路衔接考虑不足 、道路线形与线位 与实 际场地条件不协调 道路 断面与实际交通需求 不匹配等严重问题 ，为城市交通 的正常运行埋 下隐患。 2．2 交通规划理念和 方案的落实缺乏控制 手 段 在城市规划体系中 在城市总体规划之下 ， 还有控制性详细规划对总体规划的内容进行细化 和落实．部分地块和重点开发项目还需要编制修 建性详细规划 ，从而形成 总规一控规一设计一 施工 的多层级规划理念落实机制。控制性详细 规划在其中发挥重要的作用，其将总体规划中提 出的城市功能分区、土地利用模式等重要战略在 具体的可落地的规划方案中予以具体化，并将红 线、容积率、建筑退线等关键性