低碳生态规划在城市规划中的作用与实施（论文）.pdf

建 筑 技 术 开 发 Building Technology Development 建筑资讯 Building Information 第43卷第3期 2016年3月 低 碳 生 态 规 划 在 城 市 规 划 中 的 作 用 与 实 施 程 树 平 (湖北 省荆 门市规 划勘 测设 计研 究院 ，湖北 荆 门 448124) [摘 要 ]低碳生态规划是城市规划的重要组成部分，本文以低碳生态规划的管理途径等作为切入点，探讨低碳生态规划对 城市规划的作用机制，并且在文章最后总结出低碳生态规划的几点建议。 [关键词 ]低碳 ；生态规划 ；城市规划 [中图分类号 ]TU984．115 [文献标志码 ]A [文章编号 ]1001—523X (2016)03-0001-02 Low -carbon Ecological Planning in Urban Planning and Im plem entation Cheng Shu—ping [Abstract J low-carbon ecological planning is an important part of urban planning，ecological planning low·carbon paper route of administration as a starting point to explore the low—carbon ecological planning f0r city planning mechanism of action。and the article concludes that low-carbon eco Suggestions planning． [Keywords]low carbon；ecological planning；urban planning 我国经济发展迅速，城市化进程加快，随之而来的是生态 环境的严重破坏，日益恶化的生态环境受到人们的广泛关注， 人们的环保意识逐渐增强，倡导构建低碳环保的生态环境成 为新的城市发展 目标。改善生态环境首先要做到人与 自然和 谐相处，人类要学会尊重 自然。19世纪开始，生态学科的研 究进入快速发展阶段。很多学者潜心研究，为低碳生态的发 展打好理论基础。我国的低碳环保意识起步较晚，是近几年 开始兴起的一门学科，体系不充分。尽管如此，低碳生态规 划在现阶段城市规划中发挥了重要作用。今后，我国的低碳 生态规划工作要做足做强，努力促进城市的环保快速发展 【l】。 1 低碳生态规划概述 城市从产生初期就有规划的理念 _2]。城市的规划分为三个 发展阶段，第一阶段是 19世纪，称为萌芽期 ；第二阶段是20 世纪到20世纪中期，称为发展期 ；第三阶段是20世纪中后期 到现在，称为成熟期。 萌芽期的生态规划理念主要是根据风水学说建宅。而发 展期的生态规划理念主要 以城市的生态发展为前提改善城市 的生态环境，尽力使得城市和生态环境协调发展。成熟期的 生态规划的主要 目标探究生态城市的建设方法，这个阶段提 出了低碳生态规划等理念，并且将这个理念应用于城市规划 中来 。 2 低碳生态规划体系 低碳生态规划的体系主要有两种。第一种是 自下而上的 规划体系，这种体系指的是从下到上依次建构，看重规划的 针对性和实用性，经常是借鉴实际的项 目来提出，实施性比 较强 ；另外一种是 白上而下的体系，这种体系指的是从上往 下依次构建，主要从规划政策、导则、标准等出发，强调了 系统性和方法性，并且这种体系的 目标性非常强，易于指导 低碳生态规划的方案制定。 3 低碳生态规划实施 低碳生态规划是一种新兴的城市规划理念，新鲜概念的 产生往往会和传统概念相冲突。怎样让低碳生态规划融入到 原有的城市规划体系中是一项艰难的任务。首先，低碳生态 规划需要符合原来的城市规划体系的基本要求 ；其次，逐渐 将低碳生态规划中的精髓融入到原来的城市规划理念中 ；最 后将低碳生态规划完全和城市规划相结合，为生态城市的建 设添砖加瓦 。 收稿日期 ：2015—12-28 作者简介 ：程树平 (1975一)，男，湖北荆门人，工程师，主要从事 城市规划设计研究工作。 3．1 优化管理程序 低碳生态规划实施 的前提是通过规划管理相关的规划程 序或者通过行政许可。必须通过了这两条中的一条之后才能 进一步实施低碳生态规划，才能实施规划 中的核心要素。规 划需要提交相关部门进行审查，方案中需要提到低碳、生态 等理念，以及低碳生态 的实施方法等，体现出低碳生态规划 对城市规划的环保意义，以及对城市规划的引导作用，审查 时需要优化审查的流程和审查的方式，提高审查效率。想要 规划行政许可，需要达到 “一书三证”的要求，规划许可中 一 定要注明低碳生态规划的具体实施要求。实施的具体要求 是针对具体的项目，相应的改善低碳生态规划中的核心要求。 最后，项 目的建设中要严格按照规划许可的要求切实保证低 碳生态实施的质量。 3．2 制定标准与政策 城市规划具有较多 内容，其中包括相关法规 以及相关标 准等，还配有配套政策法规，这些都是城市规划的编制和管 理的主要依据。所以，及时修订完善低碳生态规划的相关法 规和相关标准等是促进低碳生态规划编制和实施 的有效途 径 3．2．1 制定标准 低碳生态规划发展的时间比较短，已经发展完善的规划设 计虽然很多，但是并没有完全和低碳生态规划相吻合的标准。 所 以，用现有的标