关于海岸带及海岛小城镇总体规划的探索（论文）.pdf

关 于 海 岸 带 及 海 岛 小 城 镇 总 体 规 划 的 探 索 冰 RESEARCH ON SMALL TOWN COMPREHENSlVE PLANNlNG IN COAS1-AL ZONE AND ISLANDS 文 超 祥 王 丽 芸 WEN Chaoxiang：WANG Liyun 【摘要】人类在海岸带及海岛的保护和利用中的 中突日渐显现 ．而潜在的危机也难以估量。作为 独特地域 单元的海岸 带及海岛小城镇 ，虽然规 模小，却 占据并影响 着相 当大比例的海陆 “界 面” 它们既受到海陆两方面的制约，又深刻影 响着海岸带及海岛的 自然生态。海岸带及海岛面 临生态风险不断增 大，其独特的地域性井没有得 到充分重视，总体规划与涉海规划的衔接与整合 也存在缺位的现 象。文章通过分析福建省海岸带 及海岛小城镇总体规划技术与方法的研究路径， 提出了该地域可以成为城 乡规划学与海洋学交叉 研究的最为恰 当的切入点。 【关键词】海岸带；海岛；小城镇；总体规划 ABSTRACT：The conflicts between protection and utilization of coastal zone and islands are becoming more and more serious，and the potential crises are beyond all measures．The small towns in the coasta1 zone and islands．despite the triviaI scale． occupy a considerably large proportion of land— sea surPace．They are constrained by both land and sea，and affects the eco—system of coastal zone and islands．Although the coastal zone and islands are facing a gradually increasing ecological risk，the uniqueness of the region has not been paid adequate attention．In addition．there iS a lack of cohesion and integration between con1prehensive planning and marine planning．Based on the analysis of the patb and method of small town comprehensive planning in coasta1 zone and islands in Fuiian Province，this paper puts forward that the region can become the entry point of the interdisciplinary research of urban—rural planning and oceanography． KEYWORDS：coastaI zone；island；sinai1 town； comprehensive planning 1 忽视 ：一个重要而敏感的独特地域 自古以来 ．人类逐水而居 无论从自然条件 的独特性还是从交通条件的便利性而言，海岸带 及海岛的人居环境都独具价值 同时，海岸带及 海岛地区在生态环境等方面具有高度敏感性。 1 1 生态风险 随着沿海社会经济的高速发展．人口与产业 向沿海集聚的趋势明显．海岸带及海岛小城镇成 为未来生存发展的重要空间，在新的建设高潮中 面临的生态风险迅速增加。 (1)生态环境形势严峻 有关研究表明．我国海岸带脆弱区达岸线总 长度的83 2％ ．近海海域脆弱区达81 8％ 。福 建省海岸带地质灾害风险评估的结果也表明 海 岸带地区(特别是陆域部分)存在较大的地质灾害 风险 (图1)(李培英 ，等 ．2007)。 (2)城镇建设与海洋保护的矛盾日益突出 城镇建设与海洋保护的矛盾日益突出。一 方面源于土地资源的约束促使围填海工程大量产 生，围填海加剧了近岸海域海洋环境的污染 另 一 方面则源于对海洋自然生态规律缺乏认识．在 城镇建设中易出现盲目行为 例如渤海的自然岸 线已基本丧失．其他地区的海岸带受城镇建设的 破坏风险也在增大 1．2 研究范围界定 海岸带及海岛小城镇是一个特殊的地域。本 研究范围的小城镇 是指除县城所在地以外的建 制镇 。对于陆地系统而言 ．内陆城市具有人工系 统与陆地自然系统的特征 ，海洋则以海洋自然生 态系统为主。而海岸带及海岛小城镇具有人工系 } 厦门大学校长基金资助项目《海岸带及海岛小城 镇规划的技术和方法研究》(207201 501 05) 、 33 【文章编号】1002-1329 (201 7)02-0033-06 【中图分类号】TU984 1 8 【文献标识码】A [doi]10 1181 9 cpr201 70206a 【作者简介】 文超祥(1 9 71一) 男．博 士．厦门大学建筑与土木 工程学院城市规划系系主 任、教授、高级城市规划 师、注册城市规划师．中 国城市规划学会城乡治理 与政策研究学术委员会副 主任委员．城乡规划实施 学术委员会委员 王丽芸(1 990一) 女．厦门 大学城市规划系201 5级硕 士研究生。 【修改日期】201 7-01—20 一H醚{羊H引晰 一 叫两 球阔 l岛Jl|簿简 肆潞蟹耳鞴漪 统，陆地自然系统与海洋 自然系统相互作用的明 显特征(图2) 在社会经济活动方面同样具有海 陆双重属性。陆域经济建设往往会延伸到海域 ， 并对其产生环境影响．而海域的各种活动也与陆 域之间有着不可分割的联系。目前，这一独特的 地域并没有得到充分重视 ，仍然沿用常规的技术 与方法．造成总体规划因缺乏科学性而失效．或 者与涉海规划产生严