今天和大家一起探讨房地产企业建设工程施工合同履行过程中
的法律风险管理有关问题，各位在施工方面都是专家，我们相互学习
相互交流。我从律师的角度，结合多年的司法实践，谈一谈我的体会。
房地产工程施工合同法律风险有很多种，其中主要有工程内容、
工程量变更、签证、索赔、工程转包、分包、工期、工程质量、黑白
合同、工程价款以及工程结算等方面的法律风险。作为房地产开发企
业，在签订施工合同前，处于主动地位，签订合同后，受制于人的情
况比较多见。如何控制施工合同履行过程中的法律风险是房地产开发
过程中一项重要课题
我们接触的很多房地产公司，在建筑施工合同履行过程管理方面
存在如下问题：
1、没有建立完善的风险管理体系，没有完善的管理制度，或者
有制度没有真正落实：
2、不重视合同交底；
3、施工过程中不重视索赔与反索赔：
4、没有做到“文书化往来”或者法律文书不严谨，产生纠纷。
5、资料、证据意识不强，不注意平时收集，用的时候处于被动。
关于第一个问题。风险管理体系是一个系统工程，是企业经营管
理中重要组成部分，相当于人体免疫系统。法律风险管理是其中的一
部分，贯穿于整个企业管理中。风险管理体系实际上是有一系列管理
制度组成，针对法律风险进行识别、评估、处理的制度体系，它的重
点在制度设计要完善，制度执行不打折扣。这个问题讲起来很复杂，
今天就不讲了，我们重点关注合同履行过程中几个重点问题。
第一、合同交底
通常，双方在进场后都会有“技术交底”，企业内部一般也会进
行技术交底，但很少有制度化的“合同交底”。
1、交底的作用：
工程师及有关人员了解合同内容、增强合同意识；了解自已的权
利义务界限，工作程序；提前发现合同问题和潜在的风险，重点关注
和采取措施。
2、交底应达到的核心理想目标
有关人员对合同中的风险条款了然于胸，能够主动从法律证据的
角度思考、理解合同的履行。例如，对付款条件要能够认识到：什么
时候该付款，满足什么条件，对方要有什么证据才可以付款。对方提
出签证，在什么时间提，需要什么证据，我们应该采取什么行动，用
什么方式。对方违约，工程质量或者工期违约，我们应该采取什么方
式，在什么时间内向对方提出，以什么形式提出，需要对方怎么做等
等。
3、合同交底的方式
1）有关人员（涉及到财务、程控、工程等部门）人手一份合同，
或电子合同；
2）签订合同后，组织对有关人员进行培训，有专业人员进行讲
解;
3）有关人员结合自身岗位要求，制定工作要点和工作文件模板。
经过公司内部审查机制确认。
4、怎样理解合同
合同解释的顺序
在合同条款中，都有以下合同为本合同组成部分：
组成本合同的文件包括：
1、本合同协议书
2、
施工项目分界点
3、
本合同补充协议
4、
本合同专用条款
5、
招标、投标书、中标确认书
6、
本合同通用条款
标准、规范及有关技术文件
8、
图纸（包括联审时的设计更改及解答）
9、
施工图预算、编制说明及承包人书面承诺
10、材料定价单
双方有关工程的洽谈、变更等书面协议或文件视为本合同
的组成部分。
合同顺序，是确定合同条款优先的依据，以排序靠前的合同规定
为准。
可能对方违约的条款、默认条款要特别注意。看其他文件中，补
充合同、专用条款中有没有特别规定，如没有特别规定，在履行过程
房地产企业建设工程施工合同履行过程中的法律风险管理有问题
