中国建筑第二工程局有限公司
西南分公司
工程质量责任追究及奖罚办法
总则
目的和依据
为促进集体和个人工程质量管理，鼓励先进，鞭策落后。本办法编制依据：建二通〔
2015
〕
106
号《工程质量责任追究及奖罚办法》和《西南分公司质量管理办法》等制定本办法。
适用范围
本办法适用于分公司所属工程质量管理有关责任追究及奖罚。
管理原则
贯彻局的管理方针：
以人为本
,
诚信守法，预防为主
,
不断进取，
营造绿色安全环境
,
提供满意建造服务。
对在质量管理工作中取得优秀成绩的集体和个人，奖励标准按本办法执行。
对那些不重视质量，违反管理规定、给分公司带来经济损失或名誉损失、发生质量事故的集体和责任人，将给予处罚，处罚标准按本办法执行。
项目（集体）和个人获得的质量奖励原则上
须当年
发放完毕，项目和个人的处罚原则上在当年完成。
术语定义
分公司——指西南分公司（以下简称分公司）。
省域分公司——指西南分公司下属（四川、湖南、云南）分公司（以下简称省域分公司）。
奖金分配——指个人、项目部和分公司分配比例等。
奖金支出——指奖金来源，主要包括局、分公司及项目部支出。
经济处罚标准——对事件及相关责任人的经济处罚额度。
责任追究措施——对事件的行政处罚措施等内容。
质量观摩活动——指由建设行政主管部门（质监站、建管处、建设局等）主办，或由工程建设协会（建筑业协会、工程质量协会、市政工程协会、公路建设工程协会等）主办，由项目部承办的工程质量方面的观摩活动，且具有正式的观摩通知。
质量保证体系
由分公司、项目部对直接或间接影响工程质量的人力资源、材料物资、施工设备、施工及技术管理、商务合约等机构、岗位及其质量管理职责、制度等构成的体系。
质量监督体系
由分公司、项目质量部、岗位及其监督职责、制度等构成的体系。
行政处分
包括警告、记过、记大过、降级（职级）、撤职、留用察看、开除。
质量事故
工程质量事故，是指由于建设、勘察、设计、施工、监理等单位违反工程质量有关法律法规和工程建设标准，使工程产生结构安全、重要使用功能等方面的质量缺陷，造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。
根据工程质量事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，工程质量事故分为
4
个
等级：
1
）特别重大事故，是
指造成
30
人以上死亡，或者
100
人以上重伤，或者
1
亿元以上直接经济损失的事故；
2
）重大事故，是
指造成
10
人以上
30
人以下死亡，或者
50
人以
上
100
人以下重伤，或者
5000
万元以上
1
亿元以下直接经济损失的事故；
3
）较大事故，是
指造成
3
人以上
10
人以下死亡，或者
10
人以上
50
人以下重伤，或者
1000
万元以上
5000
万元以下直接经济损失的事故；
4
）一般事故，是
指造成
3
人以下死亡，或者
10
人以下重伤，或者
100
万元以上
1000
万元以下直接经济损失的事故。
本等级划分所称的“以上”包括本数，所称的“以下”
不包括本数。
质量问题
质量问题分为严重质量问题和一般质量问题。
1.
严重质量问题
指出现下列情况之一的质
量问题：
1
）基础出现超过规范规定的不均匀沉陷，建构筑物倾斜、偏移
,
结构开裂，主体结构强度严重不足
,
需加固补强
,
且改变了建筑物的外形尺寸
,
造成永久性缺陷的质量问题；
2
）影响结构安全和建筑物使用年限或严重影响设备及相应系统的使用功能（如屋面大面积漏雨，隔热、隔声达不到设计要求）的质量问题；
3
）质量低劣达不到合格标准，社会影响较大、业主反应强烈、受到举报、投诉、主流媒体负面报道、政府部门处罚的质量问题；
4
）直接经济损失超过
50
万元
,
不满
100
万元的质量问题。
2.
一般质量问题
指除严重质量问题之外，直接经济损失不满
50
万元的质量问题。
质量预警处罚
分公司质量部在项目施工过程中检查发现的问题，
经发出
书面整改通知单无效后，向项目部发出黄色预警，该黄色预警一旦在分公司
OA
平台上发出，分公司将处罚该项目部人民币贰万元；黄色预警发出一周内项目部整改完毕，经分公司质量部核查属实，则黄色预警可撤销，但罚款不能撤销。
如黄色预警发出一周后，项目部仍拒不整改或整改效果不明显，将由分公司质量分管领导约谈该项目经理，并启动橙色预警，橙色预警一旦在分公司
OA
平台上发出，分公司将处罚该项目部
人民币伍万元；橙色预警发出一周内项目部整改完毕，经分公司质量部核查属实，则橙色预警可撤销，但罚款不能撤销。
如橙色预警发出一周后，项目部仍拒不整改或整改不力，由分公司总经理约谈该项目经理，并启动红色预警；红色预警发出后，分公司将处罚该项目部人民币壹拾万元，同时对该项目经理就地免职，对相关责任人做相应处罚。
省域分公司在月度
/
季度检查或专项检查过程中，发现所属项目存在本办法
(
详见附件
3
）所列的违规违章行为时，应在七日内提出处理意见，起草处理文件报分公司质量部，统一行文启动预警或通报处理。
职责分工
分公司质量部根据工程质量获奖、分公司检查考核、
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