目录
一、
总则
1
1.1
编制目的
1
1.2
编制依据
1
1.3
适用范围
1
1.4
事件分级
1
1.5
工作原则
2
二、组织机构和职责
3
2.1
、组织机构图
3
2.2
、职责说明
3
三、预防与预警
5
3.1
危险源监控
5
3.2
预防与应急准备
6
3.3
监测与预警
6
四、应急响应
7
4.1
响应流程
7
4.2
分级响应
7
4.3
启动条件
8
4.4
信息报告与处置
8
4.5
应急准备
9
4.6
应急监测
9
4.7
现场处置
10
五、安全防护
12
5.1
防护措施
12
5.2
群众防护工作
13
六、次生灾害防范
13
6.1
危险因素的监测
13
6.2
人员疏散
13
6.3
防护用品的使用
13
七、紧急状态解除
13
7.1
应急终止的条件
13
7.2
应急终止的程序
14
7.3
当应急状态终止后
14
八、善后处理
14
8.1
善后处置
14
8.2
奖励与责任追究
14
九、应急保障
15
9.1
资金保障
15
9.2
通信与信息保障
15
9.3
应急队伍保障
15
9.4
装备保障
15
十、宣传、培训与演习
15
10.1
公众宣传教育
15
10.2
培训和演习
16
10.3
预案修订
16
10.4
预案备案
16
十一、附件
17
环境应急预案和处理
方案
总则
1.1
编制目的
为了对本公司突发环境事件做出迅速反应，及时有效地控制和减轻事件对公司和环境造成的危害，保障公司员工身体健康与生命安全，维护公司正常的社会秩序，根据《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案指南》、国家环保总局《省（区、市）突发环境事件应急预案编制指南》和有关规定，结合本公司实际，制定本应急员。
1.2
编制依据
1
、《国务院有关部门和单位定制和修订突发公共事件应急预案指南》
2
、《国家突发环境事件应急预案》
3
、《国家环保总局处置核和辐射恐怖袭击事件应急实施方案》
4
、《报告环境污染与破坏事件的哲行办法》
5
、《省（区、市）突发环境事件应急预案编制指南》
6
、有关的法律、法规
1.3
适用范围
本方案适用于本公司下属各项目生产中突发环境事件的应急处理工作。
1.4
事件分级
按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（
Ⅰ
级
）、重大环境事件（
Ⅱ
级
）
、较大环境事件（
Ⅲ
级
）和一般环境事件（
Ⅳ
级
）。
特别重
大环境事件
（
Ⅰ
级
）
凡符合下列情形之一的，为特别重大事件：
①
发生
30
人以上死亡，或中毒（重伤）
100
人以上；
②
因环境事件需疏散、转移群众
5
万人以上，或直接经济损失
1000
万元以上；
③
区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境守到严重污染；
④
因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；
⑤
利用放射性物质进行认为破坏事件，或
1
、
2
类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；
⑥
因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事件；
⑦
因化学品（含剧毒品）生产和存储发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事件。
重大环境事件（
Ⅱ
级）
凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：
①
发生
10
人以上、
30
人以下死亡，或中毒（重伤）
50
人以上、
100
人以下；
②
区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境收到污染；
③
因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众
1
万人以上、五万人以下的；
④1
、
2
类放射源丢失、被盗或失控；
⑤
因环境污染造成重要河流、湖泊及水库大面积污染，或市级以上城镇水源地取水中断的污染事件。
较大环境事件（
Ⅲ
级）
凡
符合下列情形之一的，为较大环境事件：
①发生
3
人以上、
10
人以下死亡，或中毒
(
重伤
)50
人以下；
②因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；
③
3
类放射源丢失、被盗或失控。
(4)
一般环境事件
(
Ⅳ级
)
凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：
①发生
3
人以下死亡；
②因环境污染造成跨市级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；
4
、
5
类放射源丢失、被盗或失控
。
1.5
工作原则
统一领导，分级管理；属地为主，综合协调；充分准备，快速反应；调查取证，监测先行；依靠科学，高效处置。
二
、
组织机构和职责
2.1
、组织机构图
2.2
、职责说明
2.2.1
设立项目突发环境事件应急处理领导小组及其办公室、各职能小组。
2.2.2
突发环境事件应急处理领导小组的组成
项目突发环境事件应急领导小组
(
以下简称应急领导小组
)
由
X
XX
任组长，
XXX
担任副组长。
应急领导小组的主要职责
(1)
组织、协调突发环境事件的排险、减害工作。
(2)
根据现场情况，研究处置具体排险减害
(
救助
)
方案、措施以及决定其他重要事项。
（
3
）负责人员、资源配置、应急队伍的调动。
（
4
）接受政府的指令和调动。
（
5
）组织应急预案的演练。
2.2.3
突发环境事件应急领导小组下设应急办公室，其组成和职责如下：
突发环境事件应急办公室设在项目技术部，由
X
XX
担任应急办公室主任。其主要职责：
(1)
负责承办应急领导小组的日常管理工作；
(2)
接受环境事件的报警信息，根据报警信息，初步判断事件的类型和预警级别，并向应急领导小组组长报告；
(3)
按照应急领导小组组长的指示，迅速派出事件调查取证和监测先行队伍，根据反馈的信息确定事件的类型和预警
环境应急预案和处理方案.docx
