厦门海绵城市专项规划编制实践与思考（论文）.pdf

108 g I菡 =l斟 书『l浴 锄l造 兰l 0 雕l 重l l 里 舌I罢 【文章编号】1Oo2—1 329 (201 7)O6—0108-08 I中图分类号】TU984；TU992．1 1V213 9 【文献标识码l A [doil 10 11819／c~20170616a 【作者简介】 王 宁 (1 987-)．男．硕 士 厦门市城市规划设计 研究院工程师、规划师。 【修改日期】201 7--05--07 厦 门 海 绵 城 市 专 项 规 划 编 制 实 践 与 思 考 PRACTICE AND REFLECT10NS ON THE SPONGE CITY PLANNlNG COMPIL ION 0F XIAMEN 王 宁 WANGNing 【摘要】海绵城市是生态文明在城市中的具体体 现 ，也是带动城市发展理念整体转变、实现新型 城镇化不可或缺的组成部分。以住建部海绵城市 专项规划编制暂行规定为指导，重点解析海绵城 市专项规划的编制总体思路与技术要点，在深刻 把握厦 门城市生态格局 变化现状和城市发展需求 的基础上，进一步分析评估厦门自然生态条件， 系统构建厦门市自然生态格局，明确厦门海绵城 市建设的总体 目标、技术路线、实施路径、规划 管控和近期建设重点，指导厦门市海绵城市建 设，以期为东南沿海乃至全国的海绵城市专项规 划编制提供借鉴。 【关键词】海绵城市 ；城市生态系统；实施路 径；厦门市 ABSTRACT：Sponge City is not only the concrete embodiment of ecological civilization in cities， but also the integral part of promoting overall transformation of urban development concept and the realization of new urbanization．Guided by the Interim Provisions of the Planning Compilation of Sponge City issued by the Ministry of Housing and Urban—Rural Development ofthe People’S Republic of China(MOHURD)，the general strategy and technical points of the planning compilation of Sponge City was analyzed．Based on the present situation of the urban ecological structure transformation and urban development demands in Xiamen，natural ecological conditions in Xiamen were further evaluated，and the structure of natural ecology was established systematically．The findings and conclusions provided the overall objective，technical route，implementing path，planning control，and recent construction emphasis of Sponge City construction in Xiamen， which composed the programmatic document of construction of Sponge City in Xiamen and provided references for the planning compilation of Sponge C in the southeast coastal cities and the nationwide． KEYWORDS：Sponge City；urban eco—system； implementing path；Xiamen City 海绵城市⋯是指通过加强城市规划建设 管 理 ．充分发挥建筑 、道路和绿地 ．水系等生态系 统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨 水径流．实现 自然积存、自然渗透 自然净化的 城市发展方式。海绵城市理念秉承城市绿色发展 和生态文明建设要求．已经成为当今城市发展的 潮流与趋势。 良好的生态环境 ，历来是厦 门最重要的发 展优势和核心竞争力．也是厦门城市发展首要 追求的目标 ．与海绵城市理念高度契合。厦门 已把海绵城市建设作为贯彻中央 创新 协调、 绿色．开放、共享 五大发展理念和中央城市工 作会议精神的重要举措 当作城市建设发展转型 升级的契机和 ”美丽厦门 建设的重要内容 同时 ．海绵城市作为一项系统工程，需要项层设 计 ．先规划后建设 ．发挥规 划的控制和引领作 用。因此 ，厦门市海绵城市专项规划是厦门海绵 城市建设的重要依据 ，也是城市规划顶层设讨的 重要组成部分 。 1 概述 随着城市建成区不断扩张、城市建设强度逐 步加大，厦门市土地利用、覆被发生剧烈变化 ： 厦门人口规模扩张迅速，全市人口密度从1 31 2．L／ km 增)ji3~J2O78人／km ，其中．岛内人口密度1 3192 人／k厂n-，岛外1 166人／km2【 分布极不均匀。 快速城市化进程除了造成厦门本地水资源 严重短缺 、城市内涝现象凸显、溪河水体黑臭、 热岛效应等诸多问题外 ，也使得城市生态功能 用地锐减 ，生态环境破碎化严重 J。因此．建设 ”自然存积 自然渗透 自然净化”海绵城市是 厦门应对环境资源挑战、建设 美丽厦门 的现 实需求和必然选择。 2 海绵城 市建设 条件分析 2．1 自然 条件分 析 厦 、]地处福建 东南沿海 ，多年平均降水量 1 53()mm ． 由西北向东南递减．在多雨的华南地区 属少雨地区，年暴雨日数(一年内日降雨量达到或 超过50mm的天数)平均4 4天。近几十年来，厦门 暴雨日数呈明显上升趋势．20世纪60年代平均每 年出现暴雨2 6天 1 970年代