分包分供合同管理办法.docx

中国建筑第二工程局有限公司西南分公司 分包分供合同管理办法 总则 目的 为加强分公司合同管理，规范签约履约行为，提高合同质量水平，维护企业的合法权益，防范合同风险，提高企业经济效益，根据中华人民共和国《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》及有关法律、法规，结合分公司实际情况，制定本办法。 适用范围 本办法适用于分公司范围内所有项目及分公司总部签订的分包分供合同。 2 职责分工 2.1 项目部工作职责 项目部拟定合同文本，组织各部门评审，根据评审意见修改合同文本，经过项目经理审批，发起分公司网上评审流程。 2.2 省域公司职责 对项目提交的 合同 资料进行初审。 2.3 分公司各部门工作职责 2.3.1 分公司商务部职责：对合同的商务条款，包括合同价格、工程量计算 规则 、结算方式等进行把控，并协调分公司其他部门 对劳务及专业分包合同进行评审 。 2. 3 . 2 分公司 物资 部职责： 审核物资及设备签约对方单位及参与报价单位资质是否合格；对物资及设备合同的 合同价格、 计量 、结算方式 等进行把控，并协调分公司其他部门的评审流程。对设备租赁、购买、安拆、维护等合同内容中的设备型号、使用年限等是否符合局及分公司相关规定进行评审，并指导项目进行修订。 2.3.3 分公司工程部职责：审核 劳务及专业分包 签约对方单位及参与报价单位资质是否合格；合同内有关工期、现场施工管理等条款是否合理，并指导项目进行修正。 2. 3 . 4 分公司财务 资金部 职责：对项目付款方式和税务风险的合同内容是否满足局及分公司相关规定进行评审，并指导项目进行修正。 2. 3 .5 分公司质量部审核：检查合同中材料、工程要求是否满足国家及分公司相关规定，检查《项目质量管理协议》条款是否满足要求，并指导项目进行修正。 2. 3 .6 分公司 安监 部审核：检查合同安全条款及《项目安全生产管理协议》是否满足局及分公司规定，并指导项目进行修正。 2. 3 .7 分公司技术部职责：检查合同条款内各项技术指标是否满足国家及相关规定，并指导项目进行修正。 2. 3 .8 分公司法律事务部职责：检查合同各条款是否合法，杜绝因合同条款不正确带来的履约风险。 2.3.9 分公司基础设施部职责：参与基础设施项目的合同评审，并指导项目进行修正。 3 管理内容 3.1 分包分供合同主体 发包人（甲方）： 以 中国建筑第二工程局有限公司 或西南分公司或省域分公司名义签订合同。 承包方（乙方）：分包单位是具有营业执照、税务登记证、组织机构代码证、施工企业资质证书和安全生产许可证，“五证”齐全的单位；分供商是具有营业执照、税务登记证、组织机构代码证，“三证”齐全的单位。分包分供单位指派的从事合同签订的负责人应持有单位法人委托书，否则将不予承认其在分公司从事的经济活动行为 。 3.2 底线要求 3.2.1 未经授权不得以项目部名义签订分包分供合同。 3.2.2 严禁先进场后签合同，招标评审和合同的签订时间均应在分包分供单位进场前。 3.2.3 严禁分包分供单位无资质承包相应工程。 3.2.4 严禁采用不正当手段 ， 或提供虚假资料进行欺骗签订分包分供合同。 3.2.5 严禁为简化评审流程故意降低合同额。 3.3 评审流程 3.3.1 对于应进行招标的合同具体详见《中国建筑二局西南分公司项目招标管理办法》规定，选定分包分供单位 。项目拟定合同文本，由项目部各部门先进行评审，项目各部门针对本部门责任范围内的合同条款的准确性、合法性、合理性、完整性等，提出修改意见或予以确认。综合项目各部门的意见，作出修改决定。项目商务部根据项目决定，会同合同对方有关人员对合同文本进行修改后，连同项目评审表（样表详附 表 1 ）、分包分供单位资质、分包商选择综合分析表（物资采购比价会审表）一起上传至分公司网上评审系统。 3.3.2 除必须招标的工程， 门禁及监控、测量仪器、布料机等合同额在 20 万元以内的生产性固定资产采购、 CI 制作安装、保安保洁服务、办公设备及用品等临建设施工程可采用询比价方式选定分包分供商。 项目应先进行市场询价（询价单位不少于 3 家），收集各单位报价，整理分包商选择综合分析表（物资采购比价会审表），根据“合理低价中标”的原则选择分包分供商，洽商合同条款。其余评审流程同 3.3.1 条，上传分公司网上评审系统的资料需包括合同文本、项目评审表、分包分供单位资质、各单位报价、分包商选择综合分析表（物资采购比价会审表）、乙方单价确认表。 3.3.3 对于质量检测类政府垄断性工程、场地租赁 、 房屋租赁、保险、通讯网络 等不具有可比性的工程，则不需询、比价，采用独家议价的形式，双方洽商单价，签订议定单价确认单（样表详附 表 2 ）。 按 3.3.1 条评审后，上传分公司网上评审系统的资料需包括合同文本、项目评审表、分包分供单位资质、议定单价确认单。 3.3.4 分公司与分包分供单位签订单个合同额在 10 万元以下 的合