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浅析强化堤防管理确保水利工程安全(论文).pdf

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浅析强化堤防管理确保水利工程安全(论文).pdf 第1页
l工程建设与设计 lConstruction&Des ForProject 浅 析 强 化 堤 防 管 理 确 保 水 利 工 程 安 全 Strengthening Embankment M anagement to Ensure the Safety of W ater Conservancy Projects 魏 孟茜 (河北省子牙河河务管理处,河北 衡水 053000) WEI Meng-qian (HebeiProvinceZiyaRiverRiverManagementOffice,Hengshui 053000,China) 【摘 要】近年来,我国出台了一系列有关河湖的法律法规。为了加强对河流的利用,并最大限度地发挥其作用,必须强化堤防管理, 论文介绍了我国当前堤防管理的现状,并提出强化水利工程管理中堤防管理的有效策略。 【Abstract]Inrecentyears,Chinahasissueda seriesoflawsofriversandlakes。Inorderto strengthentheuseofrivers,andmaximizeitsrole, we must strengthen the embankment management.This paper introduces the present situation ofembankment management in China,and puts forwardsomeeffectivestrategiesforstrengtheningdikemanagementinwaterconservancyprojectmanagement. 【关键词】堤防管理;水利工程;安全 【Keywords]embankmentmanagement;waterconservancyproject;security 【中图分类号】Tv871.2 【文献标志码IB 【文章编号】1007.9467(20t7)10.0166.02 [DOll 10.13616~.cnki.gcjsysj.2017.10.180 1 引 言 为了保障社会经济的健康发展 ,我国政府一直很重视河 道堤防管理工作 ,早在 1988年就制定并出台了相关的管理条 例。这个法律条例的实行,有助于强化我国的河道堤防管理, 在很大程度上保证了水利工程的安全性,堤防管理工作应增 强河湖的综合效益,建设坚固的堤坝工程,最大化地增加其承 受能力,确保把所有洪水都挡在外部,避免洪水危害人们的生 命财产安全。 2 水 利 工 程 堤 防 管 理 重 要 性 水利堤防建设是一种存量建设 ,只有科学合理地利用 ,才 能使堤防资源开发和保护更加有效,从而促进水利管理工作 的可持续发展。要合理有效地利用水利堤防工程,发挥其最佳 经济效益,对第二、三产业的发展有十分重要的作用【】1。此外, 要注意的是,提防管理必须在保证防洪防汛安全的前提下进 【作者简介】魏孟茜(1984 ),女。广东龙川人,工程师,从事水利工 程管理研究。 166 行,要尽可能地实现经济和社会效益的共赢。 3 当 前 堤 防 管 理 的 现 状 3.1 管理 人员 的工 作积极 性 不高 当前水管单位体制和农村税费已经进行了深化改革 ,并且 得到了当地政府的大力响应,坚持以“自愿、公开、平等、有偿” 为核心,运用了多项行之有效的改革手段,但有些堤坝的管理 权却很难收回,这些 、民众投工、收益平 分的管理原则,并且管理员的工资待遇较低,工作热情不高。 3.2缺 乏 系统而 科 学的 安全管理 工 作 在对水利堤防工程进行安全管理时,一定要综合考虑施 工的外部环境 ,坚持全面统筹的原则 ,优化工程建设的整个流 程 ,整合所有施工场所。当前我国堤防工程的安全管理一般都 存在着很大的问题,如工作分散 ,没有对安全工作进行动态监 管,缺少安全事故的预警和应急预案,只是在事故出现后才去 进行事后处理 ,这种 临时的救护制度只能在一定程度上减轻 灾害损失 ,不能从根本上消除安全隐患 ,极有可能导致事故的 再次发生翻。 3.3 对病 险堤 段 的整治 有待 提高 近年来,我国非常注重河道堤坝的加固和排险工作,并且 投入了大量的人力、物力和财力,不断强化对大江大河等重点 堤防的整治工作 ,取得了很大的成果。但还有许多江河干流的 堤防没有得到根本的改善,防洪工程的标准还非常低,还存在 着很多安全隐患,所以,为了推动区域经济社会的平稳发展, 有关防洪安保部门任重而道远。 3.4 堤 防建设 差 ,抗洪 能力 不足 在对各流域进行堤防管理时,不同防洪堤段的建设标准 有很大的差异,由于防洪规戈0的设计不同,许多桥梁和涵洞不 足以抵御洪水的冲击,农村的堤防建设项目的基础设施更是 薄弱 ,抗洪能力薄弱,不利于我国经济社会的稳定发展。 4 强 化 水 利 工 程 管 理 中 堤 防 管 理 的 有 效 策 略 4.1提 高管理 人员 的综 合素 质 堤防管理人员的综合素质水平决定了堤防管理工作的成 败。堤防管理部门应具备发展的眼光和长远的战咯 想,经常 开展对管理人员的培训,以实际需求为标准,优化整合人才的 机构和技术。在对职工进行培训学习时,要让那些具有丰富经 验的老员工在现场亲自教导,还可以聘请相关专家开展专题 讲座,讲述先进的经验及方法,还要建立科学合理的考核评价 机制,提高员工的素质水平 ,进一步加强对堤防效益的投入力 度,提升员工的各项待遇。 4.2 建立 健 全规范 的长 期管 控机 制 为推动河道堤防管理工作的健康进行,应建
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