CSCEC8B-PM-2013《施工管理手册》.docx

内部 资料 注意 保密 施工管理 手册 （CSCEC8B- PM-2013 ） （2014年第一次修订） 二 〇 一四 年 六 月 目 录 1 总则 1 1.1 目的 1 1.2 范围 1 1.3 依据 1 1.4 管理原则 1 1.5 主要应对风险 1 1.6 术语和定义 2 2 职责分工 2 2.1 管理职责 2 2.2 审批权限 3 3 管理要求 3 3.1 项目管理策划 3 3.2 项目部实施计划 6 3.3 施工准备及开工管理 9 3.4 工期管理 10 3.5 施工影像管理 19 3.6 收尾管理 21 3.7 工程回访及保修管理 27 3.8 环境管理与绿色施工 30 3.9 重点工程管理 42 3.10 区域生产管理 44 4 检查、评价与改进 45 4.1 业务检查 45 4.2 绩效评价 48 4.3 管理改进 49 5 附则 49 5.1 解释与修订 49 5.2 表单 49 5.3 模板 52 总则 目的 为规范项目管理行为，充分发挥项目总承包管理优势，对建设项目过程周期内的施工管理提出统一要求及考核标准，提升项目管理能力，全面实现各项管理目标，特编制本手册。 范围 本手册适用于中国建筑第八工程局局总部、二级 单位 、三级 单位 以及项目部施工管理工作。 依据 本手册引用以下文件的现行文件及规范： GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》； GB/T19000-2008《质量管理体系 基础和术语》； GB/T19004-2008《质量管理体系 要求》； GB/T19004-2008《质量管理体系 业绩改进指南》； GB/T24001-2004《环境管理体系 要求及使用指南》； GB/T28001 -2011 《职业健康安全管理体系 要求》； GB/T50640 - 2010《建筑工程绿色施工评价标准》；住建部《绿色施工导则》； 中建股份《项目管理手册》、《合同管理手册》、《节能减排管理工作导则》、《环境管理节能减排管理条例》 ； 以及现行国家、地方相关法律、法规和 行业规范、规程、标准 。 管理原则 坚持股份公司“法人管项目、系统化管理，持续改进相关方满意”的管理方针和股份公司《项目管理手册》中“11233”的管理内涵，通过标准化管理，提升企业项目管理品质。 主要应对风险 主要应对企业所负责项目施工履约过程中存在的风险，如：进度、质量、 安全、技术、环境等风险。 术语和定义 重点工程 重大市政工程、工业与民用建筑、轨道交通、地铁、公路工程等重要城市基础设施或地方标志性建筑。 规模庞大、质量要求高、技术含量高 ，以及特殊领域中具有特殊功能的工程 。 在工期、质量、安全、合约、技术等方面存在重大风险，需局 、二级单位 重点关注、监督的项目。 风险工程 具有一定规模的 工程 并 在工期、质量、安全、合约、技术等方面存在一定风险，需二级单位重点关注、监督的项目。 一般工程 除局重点项目和二级单位重点项目以外的项目。 项目类型及立项标准详见3.9.1。 项目管理策划书 企业针对所负责项目制定关于该项目施工管理的机构设置、资源配置、管理要求等内容的指导性文件，《项目管理策划书》与《项目营销策划书》合并为《项目策划书》。 职责分工 管理职责 序号 管理职责 局总部 区域 协调机构 二级单位 三级单位 项目部 1 项目管理策划 √ √ 2 项目部实施计划 √ √ 3 项目施工准备及开工管 理 √ √ √ 4 项目工期管理 √ √ √ √ 5 项目收尾管理 √ √ √ 6 工程保修及回访管理 √ √ √ 7 环境管理与绿色施工 √ √ √ √ √ 8 重点工程管理 √ √ √ √ √ 审批权限 序号 管理决策事项 局总部 二级单位 三级单位 1 项目管理策划 - 总经理 - 2 项目部实施计划 - 生产副总（重点工程） 生产副总 3 项目施工进度计划编制、预警及调整 - - 生产副总 4 项目收尾工作计划 - - 生产副总 5 项目部撤销 - 总经理 - 6 各级单位环境目标及方案 生产副总 生产副总 生产副总 7 环境应急预案 生产副总 生产副总 - 8 重点工程立项 生产副总 （局重点项目 ） 生产副总 （二级单位 重点项目 ） - 管理要求 项目 管理 策划 编制流程 （一般项目） 工作要求 序号 关键活动 管理要求 时间 要求 主责部门 相关部门 工作文件 1 接收 中标信息 见 《市场与客户管理 手册》 中标后2天 二级单位 工程管理部 二级单位 市场部 工程 概况 、 管理目标 及 营销 策划书 、中标通知书等 2 编制 项目 管理 策划任务 表 根据项目概况和目标编制，并 发 至 各相关部门 1 天 二级单位 工程 管理部 - 项目 管理 策划任务书 3 组织 编制 项目 管理策划 书 根据表单 任务 分工和要求 编制 7 天 二级单位 工程管理部 二级单位 办公室 、人力资源部 、工程管理部、安全 生产 管理部 、科技 部、 合约法务 部、 商务管理 部、财务资金部、 采购管理部 项目管理策划书 4 专项审批 按业务系统审批 2天 二级单位 各 分管领导 同上 - 5 汇总项目管理策划书 将专项策划进行汇总、审核 1 天 二级单位 工程 管理部 同上 项目管理策划书 6 审批 （一般工程、二级单位重点工程） 召开总经理办公会， 对策划书的完整性、适宜性进行 研讨、 审批 、定案。 1 天 二级单位 总 经理 二级单位 各体系负责人 - 7 （局重点工程 审核 、备案） 对《项目管理策划书》 的准确性和适宜性 进行 审核 3天 局 工程 管理 部 局 办公室、工程管理部、 安全生产管理部、科