探讨水利工程建设监理工作存在的问题及改善措施（论文）.pdf

l工程建设与设计 I Co肿ln I ＆DesignForProject 探 讨 水 利 工 程 建 设 监 理 工 作 存 在 的 问 题 及 改 善 措 施 Discussion on the Problems Existing in Supervision W ork of W ater Conservancy Projects an d the Countermeasures 刘旭 (河南省信阳市南湾水库管理局，河南 信阳464000) LIUXu (NanwanReservoirAdministrationofXinyangCityHenanProvince，Xinyang 464000，China) 【摘 要】对南水北调中线一期工程总干渠陶岔一沙河南方城段第五施工标段的监理工作进行了系统全面的分析，对监理工作中所 存在aO--些实际问题进行了深入的探讨，并提出优化改进措施，以供行业参考。 【Abstract]ThispapersystematicallyandcomprehensivelyanalyzesthesupervisionworkofthefifthconstructionsectionofTaoshantoShahe Nanfang Section ofthe main canal ofthe Middle Route ofSouth-to—North Water Diversion Project，and probes into some practical problems in the supervisionwork，andputsforwardoptimizationandimprovementmeasures，toprovidereferencefortheindustry． 【关键词】水利工程；建设监理；问题 【Keywords]waterconservancyprojeet；constructionsupervision；problem 【中图分类号】Tv5l 【文献标志码】A 【文章编号】1007—9467(2018)05．0254．02 【DoI】10．13616／j．cnki．gcjsysj．2018．05．323 1 引 言 南水北调中线一期工程总干渠陶岔一沙河南方城段第五 施工标段，位于南水北调中线干线工程陶岔一沙河南段方城 县境内，方城五标主要工作任务为：渠道工程土石方开挖、土 方(水泥改性土)填筑、混凝土衬砌、排水系统等；桥梁工程施 工；黄金河渠道倒虹吸、左岸排水、渠渠交叉、分水口门建筑物 的开挖 、填筑、钢筋混凝土施工；机电设备、金结安装；安全监 测工程配合；防护林、截流沟、防浪墙、防护网、水土保持、环境 保护等工程。由于其建设工作任务非常繁重，需要进行监理的 工作也就非常多，给整个监理工作的顺利开展造成了不小的 问题 ，需要结合实际工作进行全方位的监理，进而为水利工程 的顺利实施提供可靠的保障。 2 水 利 工 程 建 设 监 理 工 作 中 存 在 的 问 题 2．1对监理 工作 的重视 程度 不够 监理主要是通过对整个水利工程建设进行监督和管理， 以确保水利工程建设工作的顺利实施。但在实际工作中，施工 单位和委托单位存在不重视监理工作的普遍现象，认为监理 【作者简介】刘旭(1979～)，男，河南罗山人，工程师，从事水利工程 研究。 254 工作可有可无，阻碍了监理职能的正常发挥，导致监理工作不 能有效开展。企业对监理工作的不重视，不赋予监理人员工程 管理的权力，无法对水利工程的建设进行系统全面的监管，导 致水利工程建设质量得不到保障。 2．2监 理体 系不 健全 ，监 理制度 不完 善 监理体系不健全，制度不完善，责任不明确。在制定监理 体系和建立制度的过程中，存在严重的抄袭现象，往往是将其 他工程监理体系和监理制良套用到该工程中，而没有结合该水 利工程的建设实际 ，进行有针对性的调整改善 ，进而导致监理 体系和监理制度无法对实际施工进行有效的监管。同时，还存 在严重的监理保障机制缺失问题，在监理工作实施的过程中缺 f 的支持，也对监理工作的顺利开展造成了不良影口向I”。 2．3监理 控制 力度 不够 在实际工作中还存在监理控制力度不够，无法对整个水 利工程建设进行严格的监理，监理作用得不到充分的发挥，也 就无法为水利工程的质量提供可靠的保障。由于监理工作的 控制力不足，在水利工程实施的过程中，监理也就无法对其进 行系统全面的有效监理，形同虚设，无法对实际的施工行为进 行全面的监管，施工过程中忽视监理人员的存在 ，偷工减料， 以次充好，导致施工质量得不到有效的保障。 3 水 利 工 程 建 设 监 理 工 作 的 改 善 措 施 3．1 施工 质量 控制 措施 在监理的过程中，监理人员要对整个水利建设施工过程 进行统筹规划、合理安排 ，尤其是要将监理工作有效地融人建 设施工的实际工作中，重点突出监理工作的服务特色，做好施 工文件的收集整理 ，保证文件的完整性。同时 ，还要结合工程 实际，建立健全的工程管理制度，为监理工作的有效开展提供 制度上的保障。监理人员要根据水利工程审核通过的质量方 针和目标开展监理工作 ，严格按照监理合同的要求进行监理 工作，确保施工质量符合施工合同和设计文件的要求。监理部 门要严格按照总监理工程师负责制的要求开展各项监理工 作，在其内部要做到分工明确，职责分明。在提供监理服务的 过程中，监理部门要对监理人员进行系统的培训，抓好质量控 制重点和难点的培训，并根据施工的不同时期开展对应的监 理专项知识培训，全面提高监理人员的理