控制性详细规划的道路网“系统量化”评估研究（论文）.pdf

控 制 性 详 细 规 划 的 道 路 网 “系 统 量 化 ’’ 评 估 研 究 RESEARCH ON“SYSTEMATlC QUANTIFICATlON”EVALUATION OF ROAD NETWORK IN REGULATORY DE1_AlLED PLANNING 王 慧 芳 WANGHuifang 【摘要】 目前，在控制性详细规划编制和评审 中，评估道路 网的方法较为单一，难以把握道路 网规划的交通容量与地块规划对应的交通需求是 否平衡。本文提 出了对应的控规道路网 “系统量 化”评估方法，并以长沙老城区为案例，对控规 道路 网交通容量的供给、控规用地对应的交通需 求以及两者的供需关系和空间关系进行评估，提 出优化建议，以期提高控规的科学性。 【关键词】控制性详细规划；道路网；系统；量 化；评估 ABSTRACT：At present．in the compilation and evaluation of regulatory detailed planning (hereinafter referred to as the regulatory)，evaluation method of road network is single，difficult to grasp the balance between the traffic capacity of the road network planning and the tra~c demand of the corresponding land planning．This paper puts forward the evaluation method of road network planning of“systematic quantification，’’by taking the old city of Changsha as an example，evaluates the supply oftraffic capacity ofthe road network planning and the traffic demand of the regulatory, and the relationship between the supply and demand， and the spatial relation，thus putting forward some suggestions to improve the scientificity ofregulatory contro1． KEYWORDS：regulatory detailed planning；road network；system；quantification；evaluation 在城市规划体系中 控制性详细规划(以下 简称控规 )对城市空间规划建设具有承上启下的 关键作用 是规划管理的法定依据，对提高城市 治理能力．着力解决城市病等突出问题具有十分 重要的意义。道路网是控规中一项具有多重功能 和高度公共性的特殊要素 ，科学精准的道路网规 划是控规科学性的基础，是交通通行有序的保证 之一。但是 ．目前控规道路网规划大多只简单套 用规范要求的路 网密度 ．较少考虑土地性质和 开发强度带来的交通需求与道路配置的互动 ． 远远达不到科学精准的要求 。例如控规普遍存 在对支路和次干路考虑不够、道路网级配不合 理 、大楼盘大单位影响城市路网系统 交通供给 与需求失衡 ．对公共交通和慢行系统关注不够等 设计缺陷” 究其原因，道路 网规划的评估方法 较为单一是一个重要原因。 城市是一个复杂系统 ，道路网是城市复杂 系统中重要的子系统，具有系统层次性和空间非 均一性特征 ，因此 迫切需要基于城市复杂系统 开展道路网规划 系统量化 评估的分层次研 究。在法定城市规划框架下 ，控规层次道路网规 划应落实城市总体规划的强制性要素．加密次干 路和支路 ，道路网配置必须与规划确定的用地性 质与开发强度等土地利用控制要求相适应 ．即在 考虑城市整体流量背景的基础上 ．平衡道路交通 供给与交通需求的关系(图1) 而且应考虑用合 适的政策、用地和投资来追求交通供需平衡 ．方 便畅通以及对用地规划的支撑 。因此，在理顺 城市规划道路网 系统量化 评估层次关系的基 础上 ，控规道路 网 系统量化”评估要对道路网 规划的交通容量(交通供给 ) 土地利用规划对应 的交通需求以及供给与需求的平衡关系 进行评 估 。根据控规的特点和需要 ．借鉴、推导和拓 展现有标准 方法和模型．可得包括供给指标评 估、饱和度评估和空间句法评估三个方面的控规 道路网 系统量化 评估方法和模型。 1 控 规道路 网 “系统 量化”评估方法和模 型 1．1 供给指标评估 《城市 用地分 类与规划建 设用地标准》 【文章编号】1002—1329 (201 7)01-0077-06 【中图分类号】TU984 【文献标识码l A [doil 10 11819／cpr20170111a 【作者简介】 王慧芳(1 964-)．女．湖南 大学博士研究生；长沙市 城乡规划局总工程师。 【修改日期】2016-1 2-25 7 一H弹 7 一j空鹫薄蒜訾潜 i苣舔园，溯 脚 璃．f 78 誉I炼 =l罟} *l潜 糟l鸷 兰l 0 l 蚕l J 垩 舌I >l (GB 501 37-201 1)规定 ，道路与交通设施用地占 城市建设用地的比例为10％一25％．其中道路交 通设施用地不但包括道路网用地 ．还包括大量的 公交站场、停车场 轨道车辆场等设施用地．没 有单独计算道路网用地的要求和 比例指标；根 据 《城市道路交通规划设计规范》(GB 50220- 95)．路网密度通常理解为城市道路网长度与对 应范围城市建设用地的比例 级配则是快 主、 次、支路长度占道路总长度的比例。然而随着城 翥 T 蔓 修 规