对中小型水电站运行管理提高经济效益方法的探讨（论文）.pdf

对 中 小 型 水 电 站 运 行 管 理 提 高 经 济 效 益 方 法 的 探 讨 Discussion on Improving Eeconomic Effi ciency of Operation Management Small and M edium-Sized Hydropower Station 罗永 全 (青海引大济湟水电建设有限责任公司，西宁 810001) LUO Yong-quan (Qinghai Yinda Jichuang Hydropower Construction Co．Ltd．，Xining 810001，China) 【摘 要】阐述了中小型水电站运行管理工作过程中存在的主要问题，提出了相应的解决策略，同时提出了提高中小型 水电站运行管理经济效益的建议措施。 【Abstract]Thepaperelaboratedthe small andmedium—sizedhydropower stationoperationofthemainproblems existinginthe management process，put forward the corresponding solving strategy，at the sanle time give some suggestions for improvement of economicefficiencyofsmallandmedium—sizedhydropowerstationoperationmanagementmeasures． 【关键词】中小型水电站；运行管理；问题；对策；提高；经济效益 【Keywords]small and medium—sized hydropower station；operation management；problem；countermeasures；improve； economicbenefits 【中图分类号]TV737；TV742 【文献标志]i~lA 【文章编号】1007．9467(2018)07．0132．02 IDOI]10．13616／j．cnki．gcjsysj．2018．07．036 1 引 言 我国中小型水电站多是为欠发达地区提供能源的重要基 础设施，已经取得了良好的经济和社会效益。但 目前管理效率 较低的问题普遍存在。为更好地提高经济效益，必须采取有效 措施 ，改善其运行管理工作成效，解决其运行管理过程中存在 的问题 ，提升运行管理工作水平。 2 中 小 型 水 电 站 运 行 管 理 中 存 在 的 主 要 问 题 2．1 开发 较 为随 意 ，造成 大量 的资 源浪 费 部分 中小型水电站项目开发较为随意，虽说是较为重要 的基建设施 ，但在缺乏科学合理规划情况下就开工建设，造成 开发利用过程中无章可循。这种随意开发的行为造成大量资 源的浪费 ，以及河流不同梯级间出现纠纷，部分开发商在中小 型水电站运行管理过程中，为提升自身效益 ，不按规划建设， 拼命压缩工期 ，造成一系列无序开发的现象发生f1]。 【作者简介】罗永全(1983～)，男，青海西亍人，工程师，从事水电站 机电工程建设及水电站运行管理研究。 132 2．2 运行 管 理混 乱 ，容 易出现 安全 隐患 在中小型水电站开发过程中，开发商为节约投资 ，加上自 身管理水平缺陷，造成工程建设未严格遵照工程建设管理程 序实施 ，仅凭个人意愿指挥进行。在施工过程中缺少相应的监 督体系，现场施工、管理失控，出现严重的运行管理混乱问题， 造成安全隐患 ，甚至事故频繁发生。 2．3 盲 目进 行投 资 ，造 成工 程 融资 困难 中小型水电站运行管理过程中需要相应资金进行支持， 但实际过程中由于盲 目进行投资，造成水电站收益存在一系 列的不确定性。部分开发商为了抢占先机，在获得开发权后， 象征性地应付投资 ，占而不开 ，却积极转卖开发权。部分投资 方实力不足 ，无法有效融资，造成资金链断裂，出现工程停滞 或停建的情况[2]。 3 中 小 型 水 电 站 运 行 管 理 问 题 的 解 决 策 略 3．1 合 理规 划 ，确保 开 发运行 有 序开 展 在中小型水电站运行管理过程中，应充分发挥地方政府 机构的作用来确保水电站运行管理的有序性 ，对河流资源进 行统一管理 ，针对流域水量具体状况 ，合理规划分析、利用 ，在 对流域水资源利用方案进行对比的基础上，综合经济、技术、 生态、利用效益的论证分析 ，确定合理的分级开发方案和顺 序，确保中小型水电站有序开发。 3．2 严格 控制 ，提 高工 程项 目建 设质 量 中小型水电站建设质量是确保项 目运行管理工作安全、 高效开展的重要基础。在项 目建设的过程中，加大工程施工质 量控制力度，落实安全生产责任制，制定有效的安全、质量问 题防范措施，重视工程建设质量的监督管理 ，对施工工艺 、工 序进行严格控制 ，重点监督施工过程中涉及的人员、设备、技 术、工艺等环节的状态，确保这些因素满足质量保障要求。 3．3 认真 分析 ，提升 水 电站投 资整 体效 益 认真分析电力和水 电两类市场的环境状况，对中小型水 电站进行科学合理的投资，在投资过程中积极与各级政府机 构展开合作 ，得到相应的政策优惠和资金倾斜。同时，各地政 府机构要为投资者提供 良好的工程建设环境 ，做到以发展带 管理 、以管理促发展 ，解除投资方的后顾之忧 ，确保 中小型水 电站真正发挥应有的作用i3]。 4 对 提 升 中 小 型 水 电 站 经 济 效 益 的 建 议 4．1 根据 项 目实际 需求 合理 选择 使用 设备 中小型水电站装机容量相对较小，对于区域电网的影响 有限，多是