谈水利工程项目业主风险管理（论文）.pdf

谈 水 利 工 程 项 目 业 主 风 险 管 理 Discussion on Owner Risk M anagement of W ater Conservancy Project 黄永 军 (中电建海外投资(昆明)有限公司，昆明 650000) HUANG Yong~un (Power ChinaResourcesKunmingLtd．，Kunming 6500oo，China) 【摘 要】目前水利工程建设项目数量不断增多，这对整个社会发展起到非常大的促进作用。但是在工程建设中也有很多 管理方面的风险。如果不能妥善处理这些风险就会带来非常大的损失 而风险管理是指对建设过程中隐含的意外损失进 行辨识与评估，并结合实际情况制定出合适解决方案，从而有效减少意外所带来的损失。风险管理通常包括风险辨识、风 险评估、风险分析和风险控制。论文对水利工程当中业主所面临各类风险和相关管理方法进行了简要阐述、分析与总结， 以供参考。 [Abstractat]At the present,the number of water conservancy projects is increasing，which plays a great role in promoting the development ofthe whole socie~．However，there are many management risks in engineering construction，ifnot properly handled，it will bring great losses． sI【management refers to the identification and evaluation ofthe hidden unexpected losses in the process of construction，andtheformulationofappropriatesolutionsaccordingtotheactualsituation，soastoeffectivelyreducethelossescaused by accidents．Risk management usually includes risk identification,risk assessment，risk analysis and risk contro1．In this paper,all kindsofrisksfacedbyownersinwaterconservancyprojectsandrelatedmanagementmethodsaresimplified．Toelaborate，analyzeand si／m／n zeforreference． 【关键词】风险辨识；风险评估：风险分析：风险控制 [Keywords]riskidentification；riskassessment；riskanalysis；riskcontrol 【中图分类号】F272．35；TV52+3 【文献标志码】A 【文章编号】1007．9467(2018)08．0249。03 [DOrI10．136166．cnki．gcjsysj．2018．08．081 1 引 言 水利工程项目的社会效益与经济效益较高，特别是在农 业中的作用非常显著。然而由于水利工程项目较为庞大与复 杂 ，通常很容易遭受外界各类因素干扰与影响，比如政治、经 济、社会以及自然等。如果一旦受到影响，整个水利工程项 目 【作者简介】黄永军(1981～)，男，四川I德阳人，工程师，从事水利水 电工程建设管理研究。 就会承担非常大的损失 ，因此水利工程项目所面临的风险非 常大。自20世纪 80年代以来，我国引进较为先进的风险管理 技术 ，这使水fq-v程项目业主风险能够在一定程度上得到控 制和规避。 2 水 利 工 程 项 目风 险 分 析 2．1 水利 工程项 目中的 不确定 性 2．1．1项 目建设中各种费用不确定性 因为水利工程项目在建设过程中各类投资费用具有不稳 249 l工程建设与设计 ICo~tTuction& 肺^ c 定性 ，如果不能正确预算开销费用 ，不仅整个项 目经济效益会 下降 ，还会对水利工程项目建设工期产生很大影响，使工程出 现延误。同时因为受到当前预算技术水平影响 ，工程建设还无 法实现对各类费用预算进行完全准确计算，实际投资消费总 是会高出预算费用。 2．1．2 项目建设进程不确定性 无法按照预期完成工程项 目建设原因非常多，主要包括 ： 项 目费用出现短缺，无法保证工程正常施工；设计方案存在漏 洞以及疏忽，导致在施工过程中不得不进行更改或返工；没有 妥善安置拆迁移民，无法顺利按工期开工。 2．1．3项 目建设工程质量不确定性 由于施工、监理、建设单位的管理与监督体系存在漏洞 ， 管理和监督工作没有做到位，设计人员与施工人员责任意识 较低，在工作过程中并没有严格认真做好自己相应工作任务， 这一系列因素都使工程项目建设质量达不到标准要求。 2．1．4外界 自然条件不确定性 外界自然条件对水利工程建设造成影响因素主要包括地 震与洪水两大灾害。因为目前技术水平还无法实现对这类自 然灾害进行及时预测和预警，一旦发生，将会对工程建设带来 毁灭性灾难。 2．2 风 险分 类 2．2．1立项时风险 立项时所要面对的风险主要包括： 1)当地具体治安条件、水电等燃料供给、投资以及交通状 况等方面的风险。 2)因为政策管理与干预 ，以及环境污染所造成的宏观调 控方面的风险。 3)评估预测决策以及同行竞争所造成的投资风险。 4)因为利率以及外资贷款发生变化所导致的金融风险 等。 2．2．2设计时的风险 设计过程中风险主要表现为： 1)设计工作者素质、设计质量和设计技术掌控能力方面 的设计风险。 2)对项 目所在地的地质勘测、水文调查与分析方面的水 文地质勘测风险。 250 3)因为设