基层水利工程建设培养专业技术人员分析（论文）.pdf

建 筑 技 术 开 发 Building Technology Development 建筑 管理 Building Management 第44卷第7期 2017年4月 基 层 水 利 工 程 建 设 培 养 专 业 技 术 人 员 分 析 王 占花 ， 曲 文 新 (大通 县 水务局 ，西 宁 810100) [摘 要 ]通过对大通县 “十二五”水利工程建设情况分析发现，当前水利工程 已从单一模式向综合治理转变 ；资金来源从 国内转向国际 ；工程规模跨 区域发展等，使项目实施难度相应增加，对基层水利工作者提 出了新的挑战，由此基层水利工作者 不仅要提升综合能力，更要注重心理健康和心理调试，适应新时期水利_T-程建设的发展。 [关键词 ]工程建设 ；水利工程 ；心理健康 [中图分类号 ]Tv51—4 [文献标志码 ]A [文章编号 ]1001—523X (2017)07—0081—02 o n how to Train Professional and Technical Personnel in Construction of W ater Conservancy Project Ⅵ g Zhan—hua，OU Wen．xin [Abstract]Based on our county“1 2th Five—Year Plan”water conservancy construction analysis found that the current water conservancy project from the single mode to the comprehensive management of change；source of funds from domestic to international engineering；the scale of cross regional development，make the project implementation difficulty increases accordingly，put forward the new challenge to the grass-roots water conservancy workers，the grass—roots water conservancy workers not only to improve the comprehensive ability，we should pay more attention to the psychological health and psychological adjustment，to adapt to the development ofwater conservancy construction in the new period． [Keywords]engineering construction；water conservancy project；mental health l 大通县 “十二五”水利工程建设-睛况 大通县于2011～2015年共计划投资 11．76亿元，完成投资 9．88亿元。主要为人畜饮水工程 28项，解决了83 821人的饮 水安全问题；灌区改造及节水灌溉工程63项，改善灌溉面积1．33 万 hm ，发展高效节水灌溉面积0．22万 hm ，其中一项节水灌 溉工程为以色列政府贷款项 目；水土保持工程 16项，治理水 土流失面积 205．85km ；实施了北川河、东峡河、黑林河、宝 库河等重点河流及中小河流的治理工程，治理河道43．91 km， 新建防洪堤81．24km，护岸 12．557km。通过财政专项资金治 理大直沟、祁汉沟、宽台沟等山洪沟道，通过世行贷款项 目 治理桥儿沟、大煤洞、小煤洞等山洪沟道。大通县 “十二五 ” 期间全面建立防洪减灾体系，解决以农村人畜饮水不安全问 题、灌区续建配套与农 田节水灌溉、病险水库除险加 固为重 点项 目的民生水利，做好水资源开发与保护，科学配置水资源， 保障供水安全，抓好水土保持、防汛抗旱及水利信息化工程， 为全县经济社会发展提供强有力的水利支撑。 2 大通县 “十二五”水利工程建设特点 2．1 范围广、规模大 由于水利工程建设综合治理的优势，当前基层水利工程 具有范围广、规模大、内容丰富的特点，防洪工程兼顾绿化 和环境治理，人饮工程多为巩固提升工程，涉及 多个乡村和 跨区域规划等。如我县世行项 目治理河道 15．85km，治理灾害 性沟道7条 ；治理水土面积24．72km ，并实施项目区内14个 村生计措施。 2．2 资金大、来源多 项 目资金已不再是单一的国 内资金，有 以色列政府贷 款、世界银行贷款、日行贷款等，如 以色列政府贷款青海省 农田水利建设项 目资金主要为以色列政府贷款，大通县总投 资5829．92万元 (工程部分投资为5718万元 )，其 中以色列政 收稿日期 ：2017-01—13 作者简介：王占花 (1976一)，女，青海大通人，工程师，主要研究 方向为水利工程建设与管理。 府贷款 5352．04万元，省财政配套 191．15万元，县财政配套 286．73万元 ；西宁防洪及流域管理利用世行贷款项 目主要资金 来源为世界银行贷款项目，概算总投资 13．27亿元，其中申请 世行贷款 1亿美元，其余资金由国内配套解决。大通县项 目区 概算总投资2．33亿元，其中世行贷款 1．34亿元，配套资金0．99 亿元。 2．3 综合性强 如西宁防洪及流域管理利用世行贷款项目大通县项目有8 个子项 目20个采购包，包括河道防洪、小流域治理，其河道 防洪又包括防洪工程建设和绿化治理 ；小流域治理涵盖了流 域治理、沟道防洪、生计措施实施3个方面，其中生计措施项 目中有土建、货物采购。土建中又包含了道路工程、人饮工程， 货物采购中有手扶拖拉机、太阳能热水器、节柴灶、正三轮 摩托车等不同设备。 2．4 项目实施难度大 地方保护主义严重的地区协调难度大，导致项 目实施 困 难。此现象突出在饮水工程的