面向管理的滨水地区天际线控制规划--以武汉东湖为例（论文）.pdf

面 向 管 理 的 滨 水 地 区 天 际 线 控 制 规 划 — — 以 武 汉 东 湖 为 例 MANAGEMENT．ORIENTED WATERFRONT SKYLINE CONTROL PLANNlNG：A CASE STUDY OF DONGHU LAKE lN WUHAN 陈 伟 陈 渝 罗 黎 勇 胡 梦 希 CHEN Wei；CHEN Yu；LUO Liyong；HU Mengxi 【摘要】许多滨水地区城市设计在实践中未能收 到良效，主要是由于忽视城市发展的渐进性与市 场需求，并与管理 需求缺乏有效衔接等。本文 结合武汉环 东湖天际线控制规划的工作实践，提 出滨水地区天际线的规划编制要点和构建精细化 管控体系的思路。一方面，规划编制应首先基于 现状特质和城市愿景进行价值预判；然后，通过 多渠道、跨学科的数据分析方式．多层次、多类 型、多角度明确 目标区域的现状特征、发展 目标 和控制策略。另一方面，规划成果应向管控 文件 有效转化，通过编制面向管理的技术导则、引入 标准视点的三维实景模拟、量化管控指标并将其 纳入管理平台辅助审批等方式，构建适应当前制 度框架与精细化管理要求并易于操作的分区管控 平台和分级审批体系。 【关键词】滨水地区天际线；规划管理；武汉东 湖 ABS TRAC l：The fact that many waterfront urban designs failed to receive a good effect in practice is mainly due to the neglect of the gradual urban development or the market demand，as well as the lack of effective connection with management requirements．Based on the practice of Donghu Lake skyline control planning in Wuhan，this paper puts forward the main points of waterfront skyline plan and the ideas of developing a refined control system． On the one hand，planning compilation shall，first of all，pre-judge values based on the present situation of characteristics and urban vision；then，identify the current situation of the target area characteristics， development goals，and control strategies through multi—channel and interdisciplinary data analyses．On the other hand，planning results should be effectively transf0rmed tO COntro1 dOCUmentS．Re1evant departments should develop a partition control platform and a classified approval system which adapt to the current institutional framework and the refined management requirements，through the means of compiling management—oriented technical guidelines，introduction of three-dimensional imaging simulation based on the standard point of view．and quantitative control indicators& incorporating them into the management platform in order to assist examination and approva1． KEYWORDS：waterfront skyline；planning and management；Donghu Lake in Wuhan 1 引言 滨水地区 特别是城市的大型湖泊是汇聚城 市灵气的点睛之笔。越来越多的城市将滨水地区 天际线作为展示城市形象特色与环境品质的公共 窗口．通过编制实施滨水地区城市设计达到提升 城市特色形象的目的。 许多滨水地区城市设计方案堪称优秀 ．但 在实践中却未能收到良效 ．其原因一是忽视城市 发展的渐进性与市场需求 ．单纯从美学角度出发 定义城市空间和景观特色 ．缺乏对于城市历史沿 革、现状特征及发展愿景等多方面的综合考虑： 二是忽视与管理需求进行有效衔接．侧重于规划 蓝图的勾勒．缺乏对管控分区、管控要素、审查 方式等方面的衔接与转译。 随着201 5年中央城市工作会议 的召开 ．城 市建设与管理逐渐向精细化 高效化与品质化发 展 ．传统静态的蓝图式设计成果难以满足当前动 态的精细化管理需求。鉴于此．有必要认真思考 如何编制环湖天际线控制规划，既立足现实又着 眼未来．既是科学合理的城市设计规划成果，又 是具有实际操作价值的管控文件。 61 I文章编号】1002～1 329 (201 8)07-0061-08 【中图分类号】TU984 【文献标识码】A ldoil 1 0 11 81 9／c1~201 80709a 【作者简介】 陈 伟(1973-)．女．硕士． 武汉市土地利用和城市空间 规划研究中心空间规划研究 部部长、高级城市规划师。 陈 渝(I988-)．女．硕士． 武汉市土地利用和城市空间 规划研究中心空间规划设计 部城市规划师。 罗黎勇(1984一)．男 硕士． 中海兴业武汉房地产有限公 司设计管理部设计总监。 胡梦希(1989一)．男．本科． 武汉市土地利用和城市空间 规划研究中心空间规划研究 部助理工程师。 【修改日期l 2018一O7一O4 一弭 寄 辩 鞯 祷 岢I肆埠 一副 噼瞄自勺溜*藩冈 潞=l空堂潜堡 62 譬J龉 蔷I 书r l潜 艟i造