Planning Implementation Studies
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深 圳 福 田 中 心 区 规 划 实 施 30年 回 顾
REVIEW 0F 30.YEAR PLANNING IMPLEMENTATlON 0F FUTIAN CBD IN SHENZHEN
陈 一 新
CHENYixin
【摘要】以深圳经济特 区规划建设5O年为历史背
景,重点研究福田中心区规划实施5O年的历程及
发展机遇、规划实施 内容及经验教训。福田中心
区是深圳快速规划建设的缩影,深圳是中国当代
城市规划建设的典型实例。
【关键词】深圳规划;福田中心区;规划历史;
经验教训
ABSTRAC Based on the historic background of
the planning and construction of Shenzhen Special
Economic Zone in the past 30 years,this paper
mainly reviews the process,opportunities,planning
implementation,and experience and lessons of Futian
CBD.It figures out that Futian CBD is an epitome
of Shenzhen’S rapid planning and construction,as
Shenzhen is a typical example of contemporary
urban planning and construction in China.
KEYWORDS:Shenzhen planning;Futian CBD;
planning history;experience and lessons
【文章编号】1002—1 329 年城市建设的基础上,开展规划实施历史研究 ,
【中图分类号】TU984.1 6 确保规划实施效果.有利于整体提升城市规划对
【文献标识码l A 社会经济文化发展的作用.有利于促进中国新型
【doil 10.1181 9/cpr201 70711a 城镇化建设的持续健康发展。
一
的组团开始建设新的城市中心——福田中心区。
所以.福田中心区是继罗湖中心之后的第二个市
中心.是从当年福田公社的农田上开始规划构
想 .完全按照规划蓝图实施的深圳行政文化中
心、商务中心和交通枢纽中心。福田中心区是国
内CBD规划实施中较完整的实例之一 .总结福田
中心区规划实施3O年的历史经验,具有较广泛的
借鉴作用。
1 福 田中心 区现状及规划研究进展
1.1 中心 区现状
福田中心区(以下简称 中心区 )位于深圳
原特区城市建设用地的几何中心 .由彩田路、滨
河大道、新洲路、红荔路四条主干道围合.深南
大道从中问东西向穿过 中心区东临华强北和罗
湖商业中心区,南临深圳湾(与香港新界隔海相
望).西接香蜜湖片区,北枕莲花山,是莲花山下 一 片背山面水的风水宝地(图1)。福田中心区总用
地面积6O7hm (包括莲花山公园),其中城市建设
用地41 3hm ,规划确定 建筑面积1 200万m 。福田
中心区从1 993年起进行市政道路工程施工 1 998
年底开工建设公共建筑6大重点工程 ,经过2O多年
的快速建设 ,中心区不仅实现了规划定位的 三
个中心”——行政、文化、商务中心.而且 超
额 完成了任务,建成了全市交通枢纽中心。
截止201 5年底的统计数据显示 .福田中心区
已建成建筑总面积11 37万n1-.共320幢建筑物 ,
其中已竣工建筑1056万m (31 2幢 ),在建的建筑
面积B1万m (8幢)。按建筑功能分类:已建成办
公建筑704~-m (74幢),占建成总面积的62%
商业建筑1 O1万 .占建成总面积的9% 住宅建
筑1 95万rn_.占建成总面积的1 7% ;政府社团建
筑1O5万n11,占建成总面积的9% ;市政公用建筑
32万 .占建成总面积的3%。事实上,福 田中
心区已建成了真正意义上的CBD;~名副其实的行
政中心.文化中心和交通枢纽中心.是规划实施
效果较好的实例之一。
如果说 .深圳特区总规最大成功之处在于
多中心组团结构.那么.福田中心区详规主要成
功之处在于规划理念超前和及时储备用地。中心
区早期规划超前并及时统征土地 ,中期规划定位
准确和储备办公用地 .后期抓住了深圳金融创新
及轨道交通大发展的机遇 ,成功建成了金融主中
心.并在规划实施中不断探索市场经济需求的弹
性与详规管控的刚性间协调的创新模式
1.2 中心 区规划历史研究进展
正如法国社会学家 哲学家亨利 ·勒菲弗
(Henri Lefebvre)所言 : “每一个社会都会生产出
它 自己的空间。空间是政治性的 .也是战略性
的。曾经的那些战略.已经让空间建立起来了
我们应该追溯这些战略的轨迹。”0对福田中心
区(CBD)城市规划建设30年历史的研究.就是记
载深圳特区前3O年已经建成的城市中心区的 生
产过程”.并追溯那些使中心区建设起来的战略
轨迹。
专门从事福田中心区规划历史研究者较少
成果也很少。笔者因工作需要.自1 996年起到深
圳l市规划国土局下属的 “深圳市中心区开发建设
办公室”工作 .专门从事福田中心区规划修编和
规划实施工作 :后又结合个人专业爱好长期跟进
中心区规划实施进展.持续进行规划研究工作。
《深圳福田中心区(CBD)城市规划建设三十年历
史研究(1 980-2010)>~书是迄今对福田中心
深圳福田中心区规划实施30年回顾(论文).pdf