宁乡县东城区污水处理厂PPP项目
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特许经营协议
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招 标 人：长沙金洲新城开发建设投资有限公司（甲方）
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中 标 人：
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（乙方）
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二○一四年
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月
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日
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宁乡县东城区污水处理厂PPP项目特许经营协议文本说明
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本协议依据国家有关法律法规，以及《湖南省市政公用事业特许经营条例》、《湖南省城镇污水处理厂运行监督管理办法》、建设部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》（建城[2002]272号）和《市政公用事业特许经营管理办法》（建设部令第126号）。
本协议主要用于
采用PPP（Public-private Partnership）形式建设宁
乡县东城区污水处理厂项目。
本协议作为宁乡县东城区污水处理厂实施污水处理特许经营过程中签订特许经营协议的文件。
本协议的所有附件应由项目执行机构根据项目的实际情况制定。
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目?? 录
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第一章? 总 则
第二章 术语定义
第１条? 术语定义
第三章? 项目概况及特许经营权
第2条
项目概况及特许经营权
第3条? 声明和条件
第四章 ?项目建设
第4条? 土地使用
第5条? 设计
第6条? 建设
第7条 ?验收、完工、试运行及商业运营
第五章 ?PPP项目的运营与维护
第8条? 运营与维护
第9条? 暂停服务
第10条 水质和污泥处理标准
第11条 水质检测和水质超标的处理
第12条 水量的计量
第13条 污水处理服务费
第六章? 项目设施的移交
第14条 特许经营期期满时污水处理项目设施的移交
第七章? 双方的一般权利和义务
第15条 甲方和乙方共同的一般权利和义务
第16条 甲方的一般义务
第17条 乙方的一般义务
第18条 保险
第八章 ?违约赔偿
第19条 违约金
第20条 违约赔偿
第21条 临时接管
第22条 一般补偿
第九章? 终止、变更和转让
第23条 终止
第24条 变更和转让
第十章? 解释和争议的解决
第25条 解释规则
第26条 争议的解决
第十一章? 其它
第27条 其他条款
附件
1?
项目进度表
附件2? 进水水质超标的处理
附件3? 保险
附件4? 调价机制
附件6? 宁乡县污水处理厂建设工程结算办法
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第一章? 总 则
为加强城市污水处理行业管理，按照相关法律、法规、标准和规范的要求实施城市污水处理特许经营，维护污水处理企业的合法权益，由甲、乙双方签署《宁乡县东城区污水处理厂污水处理特许经营协议》（以下简称本协议）。
协议各方分别为：
长沙金洲新城开发建设投资有限公司
（下称“甲方”），地址：
金洲新区工业集中区金洲大道东288号
，法定代表人：
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，职务：
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；与
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（下称“乙方”），注册地点：
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，注册号：
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，法定代表人：
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，职务：
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，国籍：
中华人民共和国
。
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经甲、乙双方友好协商，一致达成本协议，本协议于
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年
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月
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日在中国湖南省宁乡县签署。
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特别说明：
（
1
）
本协议由甲、乙双方共同签署，乙方确认并承受本协议项下的全部权利和义务。
（
2
）甲方获得宁乡县人民政府授权签署本协议。
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鉴于：
（1）宁乡县人民政府决定以PPP特许经营方式实施宁乡县东城区污水处理厂项目；
（2）宁乡县人民政府决定以
PPP模式引进私营企业与政府进行合作，参与
宁乡县东城区污水处理厂项目
的融资投资
建设、运营与维护管理等。
（3）宁乡县人民政府于
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年
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月
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日至
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年
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月
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日期间对宁乡县东城区污水处理厂PPP项目遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则，采用合同谈判方式确定中标人，并由中标人与甲方组建项目合资公司承担实施宁乡县东城区污水处理厂PPP项目融资投资、建设、运营及维护管理等。
双方在此达成如下条款：
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第二
章
术语定义
第１条? 术语定义
1.1? 术语定义
在本协议中，下述术语具有下列含义：（以术语的拼音字母排序）
“项目”或“污水处理项目”
指宁乡县东城区污水处理厂PPP（Public-private Partnership）特许经营项目，一期设计处理能力为每日2.5万立方米、近期设计处理能力达到每日5万立方米，地址为金洲新区工业集中区，金洲镇沩桥村境内。PPP (Public-private Partnership)?也称3P模式，即公私合作模式，是公共基础设施一种项目融资模式。政府与私营企业组成特殊目的机构(SPV)，引入社会资本，共同设计开发，共同承担风险，全过程合作，期满后再移交给政府的公共服务开发运营方式。
具体到本协议是指甲方授权乙方以PPP的方式参与融资投资、建设、运营宁乡县东城区污水处理厂项目，并在特许经营期满后和按照本协议的约定无偿向甲方或其指定的机构/或和部门单位无偿完好地移交项目设施，乙方有权依据本协议的有关约定获收取污水处理服务费用。
“中标人”“乙方”
本协议的“中标人”“乙方”即“
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”
“本协议”
指甲方与乙方之间签订的本特许经营协议，包括本特许经营协议的所有附件（含招
宁乡县东城区污水处理厂PPP项目.docx
